Eljárási tájékoztató a kísérleti rádióengedély kérelmezéséről és kiadásáról a nem polgári célú eljárásban

Legutóbb frissítve: 2023. január 31.

A kísérleti rádióengedély olyan hatósági döntés, amely az engedélyest felhatalmazza a működtetni tervezett rádiórendszer meghatározott frekvencián történő telepítésére és kísérleti üzemben tartására.

Az eljárás a nem polgári célú frekvencia-felhasználó (vagy a vállalkozó) kísérleti rádióengedély iránti kérelmére indítható.

1. Ügytípus megnevezése

Kísérleti rádióengedély (nem polgári célú eljárásban)

2. Eljáró szerv

NMHH Hivatala, Védelmi és Rendészeti Frekvenciagazdálkodási Igazgatóság (VRFGI)

Az NMHH VRFGI elérhetőségei
Cím 1133 Budapest, Visegrádi u. 106.
Levelezési cím 1376 Budapest, Pf. 997
Telefon (+36-1) 468 0801
Telefax (+36-1) 468 0696
E-mail kfgh@nmhh.hu

Ügyfélfogadás csak telefonon vagy elektronikus levélben előre egyeztetett időpontban.

Egyeztetés munkanapokon az alábbi időpontokban

Munkanap Időtartam
Hétfő 8:00–16:30
Kedd 8:00–16:30
Szerda 8:00–16:30
Csütörtök 8:00–16:30
Péntek 8:00–14:00

3. Illetékesség

Országos.

4. Illetékes ügyintéző(k)

Név Telefonszám
Kárándi Zsolt osztályvezető (+36 1) 468 0804
Titkárság (+36 1) 468 0802

5. Az ügyintézéshez szükséges dokumentumok, okmányok

  1. kísérleti rádióengedély iránti kérelem;
  2. felhasználói igazolás (melyben a nem polgári célú frekvencia-felhasználó megbízza a vállalkozót rádióberendezés fejlesztésére, gyártására, egyedi előállítására), vagy a kérelmező tájékoztatója arról, hogy rendelkezik érvényes „NATO Beszállításra Alkalmas” határozattal.

6. Útmutató

Rádiórendszert (rádióállomás, rádiótávközlő hálózat, rádiótávközlő rendszer) kísérleti célból üzemben tartani, illetve kifejlesztett rádióberendezést kisugárzással kipróbálni – beleértve a valós körülmények közötti kipróbálást is –, vagy kisugárzással járó EMC vizsgálatot végezni csak kísérleti rádióengedély alapján lehet.

A rádióengedélyezési eljárás kérelemre indítható. A kérelmet a hatósághoz kell benyújtani.

Kísérleti rádióengedély iránti kérelem benyújtására jogosult:

  1. a nem polgári célú frekvencia-felhasználó, ha a rádióberendezés, rádiórendszer üzemben tartása kísérleti céllal történik, vagy kisugárzással járó EMC vizsgálatot végeznek;
  2. a nem polgári célú frekvencia-felhasználó által a fejlesztéssel, gyártással, egyedi előállítással megbízott vállalkozó, vagy
  3. a „NATO Beszállításra Alkalmas” határozattal rendelkező vállalkozó, ha a kifejlesztett, gyártott, egyedileg előállított rádióberendezést kisugárzással próbálják ki.

Üzemben tartás: a telepítéstől az üzemeltetés végleges megszüntetéséig tartó folyamat, beleértve a fenntartási – karbantartási, javítási – tevékenységeket és az üzemeltetés szüneteltetését is.

Üzemeltetés: rádiórendszer, rádióberendezés rendeltetés szerinti működtetése.

Nem polgári célú frekvencia-felhasználó: a 12/2011. (XII. 16.) NMHH rendelet 2. §-ában meghatározott szervek és szervezetek.

Rádiórendszer üzemben tartásához a hatóság kísérleti rádióengedélyt az alábbi esetekben ad ki:

  1. ha az üzemben tartás kísérleti céllal történik;
  2. a kifejlesztett, gyártott, egyedileg előállított rádióberendezést, rádiórendszert kisugárzással próbálják ki;
  3. kisugárzással járó EMC vizsgálatok elvégzésére.

A kérelem az 5) pontban felsorolt dokumentumokon, okmányokon kívül tartalmazza:

  1. a használni kívánt frekvenciát, csatornát, frekvenciasávot, kiemelve az előnyben részesített igényeket;
  2. a modulációs módot, adásmódot;
  3. a rádióállomás telepítési, sugárzási jellemzőit, mozgó vagy hordozható állomás esetén az üzemben tartás körzetét is;
  4. az üzemben tartás célját;
  5. a rádióberendezések és antennák típusát, műszaki adatait és mennyiségét;
  6. engedélyköteles rejtjelző eszköz használata esetén a rejtjelbiztonsági hatóság engedélyének iktatási számát, keltét.

A kísérleti rádióengedély érvényességi ideje legfeljebb egy év, amelyet kérelemre egy alkalommal legfeljebb egy évvel a hatóság meghosszabbít. A meghosszabbítás eseteit és feltételeit a hatóság a kísérleti rádióengedélyben meghatározza.

A kísérleti rádióengedély előírásainak betartását az engedélyes köteles biztosítani.

Az üzemeltetőnek vagy a kezelőnek rendelkeznie kell az alábbi iratok, vagy dokumentumok valamelyikével, amelyet a helyszíni hatósági ellenőrzés alkalmával be kell mutatni:

  • rádióengedély;
  • rádióengedély másolata, kivonata;
  • üzemeltetési igazolás, amely tartalmazza
    • az üzemeltetési igazolást kiállító engedélyes megnevezését, címét;
    • az igazolás iktatási számát;
    • a rádióengedély eredeti iktatási számát, érvényességi idejét, az engedélyező hatóság megnevezését,
    • az üzemeltető megnevezését, címét;
    • a rádióberendezés típusát;
    • az engedélyezett üzemi frekvenciát, csatornát;
    • a telepítési, üzemeltetési, sugárzási feltételeket és korlátokat, mozgó vagy hordozható rádióállomás esetén az üzemben tartás körzetét is;
    • az igazolás érvényességi idejét;
    • az engedélyes aláírását és bélyegző lenyomatát.
  • az engedélyesnél rendszeresített okmány, amely legalább az alábbiakat tartalmazza:
    • a rádióengedély eredeti iktatási számát, érvényességi idejét, az engedélyező hatóság megnevezését;
    • az üzemeltető megnevezését, címét,
    • a rádióberendezés típusát;
    • az engedélyezett üzemi frekvenciát, csatornát;
    • a telepítési, üzemeltetési, sugárzási feltételeket és korlátokat, mozgó vagy hordozható rádióállomás esetén az üzemben tartás körzetét is.

7. Tájékoztató

A kísérleti rádióengedély olyan hatósági döntés, amely az engedélyest felhatalmazza nem polgári célú használatra felosztott frekvencián működtetni tervezett rádiórendszer kísérleti üzemben tartására.

A rádióengedélyezési eljárás kérelemre indítható. A kérelmet a hatósághoz kell benyújtani.

A kérelmező a hatóságtól tájékoztatást kérhet az eljárás megindításáról, ekkor a kérelem beérkezésétől számított nyolc napon belül a hatóság értesíti:

  • az ügy iktatási számáról, az ügyintéző nevéről és hivatali elérhetőségéről;
  • az eljárás megindításának napjáról, az ügyintézési határidőről, az ügyintézési határidőbe nem számító időtartamokról, a hatóság eljárási kötelezettségének elmulasztása esetén követendő eljárásról;
  • az iratokba való betekintés és nyilatkozattétel lehetőségéről.

Hatáskör vagy illetékesség hiányában a hatóság a kérelmet – az ügyfél egyidejű értesítése mellett – haladéktalanul, de legkésőbb a kérelem megérkezésétől számított nyolc napon belül átteszi a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatósághoz.

A hatóság a kérelmet érdemi vizsgálat nélkül nyolc napon belül elutasítja, ha:

  • az eljárásra magyar hatóságnak nincs joghatósága;
  • a kérelem tartalmából megállapítható, hogy az ügy nem hatósági ügy.
  • a hatóságnak nincs hatásköre vagy nem illetékes, és a kérelem áttételének nincs helye;
  • a kérelem nyilvánvalóan lehetetlen célra irányul;
  • jogszabály a kérelem előterjesztésére határidőt vagy határnapot állapít meg, és a kérelem idő előtti vagy elkésett;
  • a hatóság a kérelmet érdemben már elbírálta, és változatlan tényállás és jogi szabályozás mellett ugyanazon jog érvényesítésére irányuló újabb kérelmet nyújtottak be, és újrafelvételnek nincs helye, feltéve, hogy a kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasítását jogszabály nem zárja ki;
  • a kérelem nyilvánvalóan nem az előterjesztésére jogosulttól származik, vagy

Ha a kérelem nem felel meg az 11/2011. (XII. 16.) NMHH rendeletben foglalt követelményeknek, a hatóság a kérelem beérkezésétől számított nyolc napon belül – megfelelő határidő megjelölése és a mulasztás jogkövetkezményeire történő figyelmeztetés mellett – hiánypótlásra hívja fel a bejelentőt és az eljárást felfüggeszti.

Hiánypótlási felhívás az eljárás során akkor is kibocsátható, ha a kérelem megfelelt a rendeletben foglalt követelményeknek, de a tényállás tisztázása során felmerült új adatra tekintettel az szükséges.

A frekvenciagazdálkodási hatósági eljárás felfüggesztésre kerül a hiánypótlásra irányuló felhívástól annak teljesítéséig terjedő időre.

Az eljárás felfüggesztésekor az ügyintézési idő megszakad, és az eljárás felfüggesztésének megszüntetésekor folytatódik.

A hatóság az eljárást megszünteti, ha a bejelentő a hiánypótlásra való felhívásnak nem tett eleget, és az erre megállapított határidő meghosszabbítását sem kérte.

A hatóság a rádióspektrum hatékony és megfelelő használata, a káros zavarások elkerülése érdekében vagy közegészségügyi szempontok alapján a frekvenciahasználatot korlátozhatja vagy megtagadhatja.

Fontos és indokolt nemzetbiztonsági, védelmi, kormányzati, közbiztonsági, vagy közigazgatási érdekből a hatóság – egyeztetést követően – a rádióengedélyben szereplő feltételeket módosíthatja, vagy – az engedélyes előzetes értesítésével – ideiglenesen időben, területileg, vagy paramétereiben korlátozza.

A határidő lejárta előtt a hatóság a kísérleti rádióengedélyt visszavonja, vagy feltételeit megváltoztatja, ha:

  • a kísérleti rádióengedélyre vonatkozó határozat meghozatalát követően a hatóság tudomására jut, hogy a kérelem, illetve az eljárás során a felhasználó által benyújtott adatok, iratok, nyilatkozatok a valóságnak nem megfelelő, vagy megtévesztő adatokat tartalmaztak,
  • a frekvenciahasználati jog az engedélyes jogutód nélküli megszűnésére tekintettel szűnik meg.
  • az üzemeltetés káros zavarást okoz más jogszerűen üzemben tartott rádióállomásnak;
  • a frekvenciahasználat bármely feltétele úgy változik meg, hogy az a további üzemeltetést nem biztosítja.

8. Ügyintézés határideje

A frekvenciahasználati joggal kapcsolatos hatósági eljárás határideje 42 nap.

Az ügyintézési határidőbe nem számít be:
  • az eljárás felfüggesztésének, szünetelésének,
  • az ügyfél mulasztásának vagy késedelmének,
  • a nemzetközi koordináció,
  • a műszaki vizsgálat időtartama.

9. Az eljárásban az ügyfelet megillető jogok, az ügyfelet terhelő kötelezettségek

A frekvenciahasználati joggal kapcsolatos hatósági eljárásban a hatóság nyílt, tárgyilagos, átlátható és hátrányos megkülönböztetéstől mentes szabályok alapján határoz a frekvenciahasználati jog kiadásáról.

A kérelmezőt megilleti a tisztességes ügyintézéshez, a jogszabályokban meghatározott határidőben hozott döntéshez való jog.

A hatóság a nem jogszabályszerű eljárással okozott kárt a polgári jog szabályai szerint megtéríti.

A hatóság a kérelmező számára biztosítja, hogy jogairól és kötelezettségeiről tudomást szerezzen, és előmozdítja az ügyféli jogok gyakorlását.

A hatóság a törvényben meghatározott korlátozásokkal a kérelmezőnek és képviselőjének biztosítja az irat-betekintési jogot és döntését az érintettel közli.

Az elsőfokú döntés ellen az engedélyes az NMHH elnökéhez fellebbezhet.

A fellebbezést a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül lehet előterjeszteni a hatósághoz két példányban. A hatóság a fellebbezést az ügy összes iratával a fellebbezési határidő leteltét követően nyilatkozatával együtt terjeszti fel az NMHH elnökének.

Az NMHH elnöke az első fokon eljáró hatóság döntését helybenhagyja, megváltoztatja vagy megsemmisíti.

A fellebbezés benyújtásának a döntés végrehajtására nincs halasztó hatálya, a döntés végrehajtásának felfüggesztése a bíróságtól kérhető.

A hatósági eljárásban az ügyfél köteles jóhiszeműen eljárni.

10. Adatkezelés, az ügyfelet megillető adatvédelmi jog

A hatóság a nem polgári célú frekvencia-nyilvántartásban engedélyesenként nyilvántartja az érvényes egyedi engedélyeket és az abban foglaltakat.

A hatóság a nem polgári célú frekvencia-nyilvántartása nem nyilvános.

A hatóság gondoskodik a törvény által védett titkok, az üzleti titkok megőrzéséről és a személyes adatok védelméről.

11. Igazgatási szolgáltatási díjak mértéke és lerovásának, befizetésének módja

A nem polgári célú frekvenciagazdálkodás körébe tartozó frekvenciakijelölés kérelmezésekor nincs díjfizetési kötelezettség.

12. Az ügyintézéshez használt formanyomtatvány(ok)

Fejlesztés alatt…

13. Hatályos jogszabályok

  • az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény (Eht.)
  • a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény
  • az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény
  • a rádióberendezésekről szóló 2/2017. (I. 17.) NMHH rendelet
  • a nem polgári célú frekvenciagazdálkodás körébe tartozó rádióberendezésekről szóló 7/2017. (VII. 28.) NMHH rendelet
  • a nem polgári célú frekvenciagazdálkodás egyes hatósági eljárásairól szóló 11/2011. (XII. 16.) NMHH rendelet
  • a nem polgári célú frekvenciagazdálkodás rendjéről, valamint a nem polgári célú frekvenciagazdálkodás körébe tartozó szervezetekről szóló 12/2011. (XII. 16.) NMHH rendelet