Eljárási tájékoztató a kísérleti rádióengedély kérelmezéséről és kiadásáról a nem polgári célú eljárásban
A kísérleti rádióengedély olyan hatósági döntés, amely az engedélyest felhatalmazza a működtetni tervezett rádiórendszer meghatározott frekvencián történő telepítésére és kísérleti üzemben tartására.
Az eljárás a nem polgári célú frekvencia-felhasználó (vagy a vállalkozó) kísérleti rádióengedély iránti kérelmére indítható.
1. Ügytípus megnevezése
Kísérleti rádióengedély (nem polgári célú eljárásban)
2. Eljáró szerv
NMHH Hivatala, Védelmi és Rendészeti Frekvenciagazdálkodási Igazgatóság (VRFGI)
Cím | 1133 Budapest, Visegrádi u. 106. |
---|---|
Levelezési cím | 1376 Budapest, Pf. 997 |
Telefon | (+36-1) 468 0801 |
Telefax | (+36-1) 468 0696 |
kfgh@nmhh.hu |
Ügyfélfogadás csak telefonon vagy elektronikus levélben előre egyeztetett időpontban.
Egyeztetés munkanapokon az alábbi időpontokban
Munkanap | Időtartam |
---|---|
Hétfő | 8:00–16:30 |
Kedd | 8:00–16:30 |
Szerda | 8:00–16:30 |
Csütörtök | 8:00–16:30 |
Péntek | 8:00–14:00 |
3. Illetékesség
Országos.
4. Illetékes ügyintéző(k)
Név | Telefonszám |
---|---|
Kárándi Zsolt osztályvezető | (+36 1) 468 0804 |
Titkárság | (+36 1) 468 0802 |
5. Az ügyintézéshez szükséges dokumentumok, okmányok
- kísérleti rádióengedély iránti kérelem;
- felhasználói igazolás (melyben a nem polgári célú frekvencia-felhasználó megbízza a vállalkozót rádióberendezés fejlesztésére, gyártására, egyedi előállítására), vagy a kérelmező tájékoztatója arról, hogy rendelkezik érvényes „NATO Beszállításra Alkalmas” határozattal.
6. Útmutató
Rádiórendszert (rádióállomás, rádiótávközlő hálózat, rádiótávközlő rendszer) kísérleti célból üzemben tartani, illetve kifejlesztett rádióberendezést kisugárzással kipróbálni – beleértve a valós körülmények közötti kipróbálást is –, vagy kisugárzással járó EMC vizsgálatot végezni csak kísérleti rádióengedély alapján lehet.
A rádióengedélyezési eljárás kérelemre indítható. A kérelmet a hatósághoz kell benyújtani.
Kísérleti rádióengedély iránti kérelem benyújtására jogosult:
- a nem polgári célú frekvencia-felhasználó, ha a rádióberendezés, rádiórendszer üzemben tartása kísérleti céllal történik, vagy kisugárzással járó EMC vizsgálatot végeznek;
- a nem polgári célú frekvencia-felhasználó által a fejlesztéssel, gyártással, egyedi előállítással megbízott vállalkozó, vagy
- a „NATO Beszállításra Alkalmas” határozattal rendelkező vállalkozó, ha a kifejlesztett, gyártott, egyedileg előállított rádióberendezést kisugárzással próbálják ki.
Üzemben tartás: a telepítéstől az üzemeltetés végleges megszüntetéséig tartó folyamat, beleértve a fenntartási – karbantartási, javítási – tevékenységeket és az üzemeltetés szüneteltetését is.
Üzemeltetés: rádiórendszer, rádióberendezés rendeltetés szerinti működtetése.
Nem polgári célú frekvencia-felhasználó: a 12/2011. (XII. 16.) NMHH rendelet 2. §-ában meghatározott szervek és szervezetek.
Rádiórendszer üzemben tartásához a hatóság kísérleti rádióengedélyt az alábbi esetekben ad ki:
- ha az üzemben tartás kísérleti céllal történik;
- a kifejlesztett, gyártott, egyedileg előállított rádióberendezést, rádiórendszert kisugárzással próbálják ki;
- kisugárzással járó EMC vizsgálatok elvégzésére.
A kérelem az 5) pontban felsorolt dokumentumokon, okmányokon kívül tartalmazza:
- a használni kívánt frekvenciát, csatornát, frekvenciasávot, kiemelve az előnyben részesített igényeket;
- a modulációs módot, adásmódot;
- a rádióállomás telepítési, sugárzási jellemzőit, mozgó vagy hordozható állomás esetén az üzemben tartás körzetét is;
- az üzemben tartás célját;
- a rádióberendezések és antennák típusát, műszaki adatait és mennyiségét;
- engedélyköteles rejtjelző eszköz használata esetén a rejtjelbiztonsági hatóság engedélyének iktatási számát, keltét.
A kísérleti rádióengedély érvényességi ideje legfeljebb egy év, amelyet kérelemre egy alkalommal legfeljebb egy évvel a hatóság meghosszabbít. A meghosszabbítás eseteit és feltételeit a hatóság a kísérleti rádióengedélyben meghatározza.
A kísérleti rádióengedély előírásainak betartását az engedélyes köteles biztosítani.
Az üzemeltetőnek vagy a kezelőnek rendelkeznie kell az alábbi iratok, vagy dokumentumok valamelyikével, amelyet a helyszíni hatósági ellenőrzés alkalmával be kell mutatni:
- rádióengedély;
- rádióengedély másolata, kivonata;
- üzemeltetési igazolás, amely tartalmazza
- az üzemeltetési igazolást kiállító engedélyes megnevezését, címét;
- az igazolás iktatási számát;
- a rádióengedély eredeti iktatási számát, érvényességi idejét, az engedélyező hatóság megnevezését,
- az üzemeltető megnevezését, címét;
- a rádióberendezés típusát;
- az engedélyezett üzemi frekvenciát, csatornát;
- a telepítési, üzemeltetési, sugárzási feltételeket és korlátokat, mozgó vagy hordozható rádióállomás esetén az üzemben tartás körzetét is;
- az igazolás érvényességi idejét;
- az engedélyes aláírását és bélyegző lenyomatát.
- az engedélyesnél rendszeresített okmány, amely legalább az alábbiakat tartalmazza:
- a rádióengedély eredeti iktatási számát, érvényességi idejét, az engedélyező hatóság megnevezését;
- az üzemeltető megnevezését, címét,
- a rádióberendezés típusát;
- az engedélyezett üzemi frekvenciát, csatornát;
- a telepítési, üzemeltetési, sugárzási feltételeket és korlátokat, mozgó vagy hordozható rádióállomás esetén az üzemben tartás körzetét is.
7. Tájékoztató
A kísérleti rádióengedély olyan hatósági döntés, amely az engedélyest felhatalmazza nem polgári célú használatra felosztott frekvencián működtetni tervezett rádiórendszer kísérleti üzemben tartására.
A rádióengedélyezési eljárás kérelemre indítható. A kérelmet a hatósághoz kell benyújtani.
A kérelmező a hatóságtól tájékoztatást kérhet az eljárás megindításáról, ekkor a kérelem beérkezésétől számított nyolc napon belül a hatóság értesíti:
- az ügy iktatási számáról, az ügyintéző nevéről és hivatali elérhetőségéről;
- az eljárás megindításának napjáról, az ügyintézési határidőről, az ügyintézési határidőbe nem számító időtartamokról, a hatóság eljárási kötelezettségének elmulasztása esetén követendő eljárásról;
- az iratokba való betekintés és nyilatkozattétel lehetőségéről.
Hatáskör vagy illetékesség hiányában a hatóság a kérelmet – az ügyfél egyidejű értesítése mellett – haladéktalanul, de legkésőbb a kérelem megérkezésétől számított nyolc napon belül átteszi a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatósághoz.
A hatóság a kérelmet érdemi vizsgálat nélkül nyolc napon belül elutasítja, ha:
- az eljárásra magyar hatóságnak nincs joghatósága;
- a kérelem tartalmából megállapítható, hogy az ügy nem hatósági ügy.
- a hatóságnak nincs hatásköre vagy nem illetékes, és a kérelem áttételének nincs helye;
- a kérelem nyilvánvalóan lehetetlen célra irányul;
- jogszabály a kérelem előterjesztésére határidőt vagy határnapot állapít meg, és a kérelem idő előtti vagy elkésett;
- a hatóság a kérelmet érdemben már elbírálta, és változatlan tényállás és jogi szabályozás mellett ugyanazon jog érvényesítésére irányuló újabb kérelmet nyújtottak be, és újrafelvételnek nincs helye, feltéve, hogy a kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasítását jogszabály nem zárja ki;
- a kérelem nyilvánvalóan nem az előterjesztésére jogosulttól származik, vagy
Ha a kérelem nem felel meg az 11/2011. (XII. 16.) NMHH rendeletben foglalt követelményeknek, a hatóság a kérelem beérkezésétől számított nyolc napon belül – megfelelő határidő megjelölése és a mulasztás jogkövetkezményeire történő figyelmeztetés mellett – hiánypótlásra hívja fel a bejelentőt és az eljárást felfüggeszti.
Hiánypótlási felhívás az eljárás során akkor is kibocsátható, ha a kérelem megfelelt a rendeletben foglalt követelményeknek, de a tényállás tisztázása során felmerült új adatra tekintettel az szükséges.
A frekvenciagazdálkodási hatósági eljárás felfüggesztésre kerül a hiánypótlásra irányuló felhívástól annak teljesítéséig terjedő időre.
Az eljárás felfüggesztésekor az ügyintézési idő megszakad, és az eljárás felfüggesztésének megszüntetésekor folytatódik.
A hatóság az eljárást megszünteti, ha a bejelentő a hiánypótlásra való felhívásnak nem tett eleget, és az erre megállapított határidő meghosszabbítását sem kérte.
A hatóság a rádióspektrum hatékony és megfelelő használata, a káros zavarások elkerülése érdekében vagy közegészségügyi szempontok alapján a frekvenciahasználatot korlátozhatja vagy megtagadhatja.
Fontos és indokolt nemzetbiztonsági, védelmi, kormányzati, közbiztonsági, vagy közigazgatási érdekből a hatóság – egyeztetést követően – a rádióengedélyben szereplő feltételeket módosíthatja, vagy – az engedélyes előzetes értesítésével – ideiglenesen időben, területileg, vagy paramétereiben korlátozza.
A határidő lejárta előtt a hatóság a kísérleti rádióengedélyt visszavonja, vagy feltételeit megváltoztatja, ha:
- a kísérleti rádióengedélyre vonatkozó határozat meghozatalát követően a hatóság tudomására jut, hogy a kérelem, illetve az eljárás során a felhasználó által benyújtott adatok, iratok, nyilatkozatok a valóságnak nem megfelelő, vagy megtévesztő adatokat tartalmaztak,
- a frekvenciahasználati jog az engedélyes jogutód nélküli megszűnésére tekintettel szűnik meg.
- az üzemeltetés káros zavarást okoz más jogszerűen üzemben tartott rádióállomásnak;
- a frekvenciahasználat bármely feltétele úgy változik meg, hogy az a további üzemeltetést nem biztosítja.
8. Ügyintézés határideje
A frekvenciahasználati joggal kapcsolatos hatósági eljárás határideje 42 nap.
Az ügyintézési határidőbe nem számít be:- az eljárás felfüggesztésének, szünetelésének,
- az ügyfél mulasztásának vagy késedelmének,
- a nemzetközi koordináció,
- a műszaki vizsgálat időtartama.
9. Az eljárásban az ügyfelet megillető jogok, az ügyfelet terhelő kötelezettségek
A frekvenciahasználati joggal kapcsolatos hatósági eljárásban a hatóság nyílt, tárgyilagos, átlátható és hátrányos megkülönböztetéstől mentes szabályok alapján határoz a frekvenciahasználati jog kiadásáról.
A kérelmezőt megilleti a tisztességes ügyintézéshez, a jogszabályokban meghatározott határidőben hozott döntéshez való jog.
A hatóság a nem jogszabályszerű eljárással okozott kárt a polgári jog szabályai szerint megtéríti.
A hatóság a kérelmező számára biztosítja, hogy jogairól és kötelezettségeiről tudomást szerezzen, és előmozdítja az ügyféli jogok gyakorlását.
A hatóság a törvényben meghatározott korlátozásokkal a kérelmezőnek és képviselőjének biztosítja az irat-betekintési jogot és döntését az érintettel közli.
Az elsőfokú döntés ellen az engedélyes az NMHH elnökéhez fellebbezhet.
A fellebbezést a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül lehet előterjeszteni a hatósághoz két példányban. A hatóság a fellebbezést az ügy összes iratával a fellebbezési határidő leteltét követően nyilatkozatával együtt terjeszti fel az NMHH elnökének.
Az NMHH elnöke az első fokon eljáró hatóság döntését helybenhagyja, megváltoztatja vagy megsemmisíti.
A fellebbezés benyújtásának a döntés végrehajtására nincs halasztó hatálya, a döntés végrehajtásának felfüggesztése a bíróságtól kérhető.
A hatósági eljárásban az ügyfél köteles jóhiszeműen eljárni.
10. Adatkezelés, az ügyfelet megillető adatvédelmi jog
A hatóság a nem polgári célú frekvencia-nyilvántartásban engedélyesenként nyilvántartja az érvényes egyedi engedélyeket és az abban foglaltakat.
A hatóság a nem polgári célú frekvencia-nyilvántartása nem nyilvános.
A hatóság gondoskodik a törvény által védett titkok, az üzleti titkok megőrzéséről és a személyes adatok védelméről.
11. Igazgatási szolgáltatási díjak mértéke és lerovásának, befizetésének módja
A nem polgári célú frekvenciagazdálkodás körébe tartozó frekvenciakijelölés kérelmezésekor nincs díjfizetési kötelezettség.
12. Az ügyintézéshez használt formanyomtatvány(ok)
Fejlesztés alatt…
13. Hatályos jogszabályok
- az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény (Eht.)
- a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény
- az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény
- a rádióberendezésekről szóló 2/2017. (I. 17.) NMHH rendelet
- a nem polgári célú frekvenciagazdálkodás körébe tartozó rádióberendezésekről szóló 7/2017. (VII. 28.) NMHH rendelet
- a nem polgári célú frekvenciagazdálkodás egyes hatósági eljárásairól szóló 11/2011. (XII. 16.) NMHH rendelet
- a nem polgári célú frekvenciagazdálkodás rendjéről, valamint a nem polgári célú frekvenciagazdálkodás körébe tartozó szervezetekről szóló 12/2011. (XII. 16.) NMHH rendelet