A határozat teljes szövege 13 oldal, és a lap alján PDF-formátumban érhető el. Az alábbiakban a döntés rendelkező része olvasható.

Ügyiratszám: K/12272-3/2025
Tárgy: Határozat a PS/10257-196/2023. számú határozatban foglalt átláthatóság kötelezettségben előírt kötelezettségek teljesítésének vizsgálata tárgyában

Határozat

A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (a továbbiakban: „Hatóság”) elnöke (a továbbiakban: „Elnök”) az (EU) 2018/1972 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az Unió egészében egységes maximális mobil hívásvégződtetési díj és az Unió egészében egységes maximális vezetékes hívásvégződtetési díj meghatározásával történő kiegészítéséről szóló a Bizottság 2020. december 18-i (EU) 2021/654. számú felhatalmazáson alapuló rendeletében (a továbbiakban: „Rendelet”) meghatározott maximális vezetékes hívásvégződtetési díj alkalmazásával összefüggő kötelezettségek ellenőrzése, és a PS/10257-196/2023. számon, 2023. július 20-án kelt határozat (a továbbiakban: „Határozat”) rendelkező részének I. A) pontjában kirótt „átláthatóság” kötelezettségben továbbá a „hívásvégződtetés egyedi nyilvános helyhez kötött telefonhálózatban” nagykereskedelmi szolgáltatás (a Rendelet 2. cikk (1) bekezdés b) pontjában foglaltak szerinti vezetékes hívásvégződtetési szolgáltatás, a továbbiakban: „helyhez kötött hívásvégződtetés szolgáltatás”) díja (a továbbiakban: „vezetékes hívásvégződtetési díj”) tekintetében a Határozat rendelkező rész I. B) pontjában kirótt, „egyenlő elbánás” kötelezettségben foglaltak vizsgálata tárgyában a Media Exchange Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társasággal (székhelye: 1132 Budapest, Victor Hugo utca 11-15. 4. em. 04004., cg: 01-09-723645; a továbbiakban: „Szolgáltató”) szemben 2025. szeptember 15. napján, K/12272/2025. iktatószámon indított általános hatósági felügyeleti eljárásban (a továbbiakban: „Felügyeleti eljárás”),

megállapítja,

hogy a Szolgáltató

1. a helyhez kötött hívásvégződtetés szolgáltatás nyújtására és igénybevételére vonatkozó feltételek (a továbbiakban: „Szolgáltatásnyújtási feltételek”) honlapján történő közzététele tekintetében megsértette a Határozat rendelkező rész I. A) pontjában foglalt „átláthatóság” kötelezettséget azáltal, hogy a Határozat közlésétől számított 60 napon belül nem hozta nyilvánosságra a honlapján a Határozat rendelkező rész I. A) pont második francia bekezdésének b) alpontjában előírt, az ajánlattételre, a hálózati szerződés megkötésére, módosítására és megszűnésére vonatkozó szabályokat; a c) alpontjában előírt, az összekapcsolási pont(ok) módosításaira vonatkozó eljárásokat, szabályokat; és az f) alpontjában előírt szolgáltatásminőségre vonatkozó adatokat, beleértve az üzemeltetés és karbantartás feltételeit;
2. a honlapján 2025. szeptember 23-án közzétett Szolgáltatásnyújtási feltételek között a Határozat rendelkező rész I. A) pont második francia bekezdés b) alpontjában előírt, az ajánlattételre, valamint a hálózati szerződés megkötésére, módosítására és megszűnésére vonatkozó szabályok nem felelnek meg a Határozat rendelkező rész I. D.5.2. pontjában előírtaknak, továbbá a Határozat rendelkező rész I. A) pont második francia bekezdés c) alpontjában előírt, az összekapcsolási pont(ok) módosításaira vonatkozó eljárások nem felelnek meg a Határozat rendelkező rész I. D.4. pontjában előírtaknak;
3. megsértette a Határozat rendelkező rész I. B) pontjának a) alpontja szerinti „egyenlő elbánás” kötelezettségben foglalt előírásokat a vizsgált 2024. évi díjak tekintetében, mivel a Szolgáltató a 2024. évben különböző mértékű vezetékes hívásvégződtetési díjat alkalmazott egyes jogosult szolgáltatókkal szemben, és a 2024. évi helyhez kötött hívásvégződtetés szolgáltatás díjaival történő elszámolás kapcsán a Szolgáltató nem tett intézkedéseket.

Az Elnök minderre tekintettel

felhívja

a Szolgáltatót, hogy

1. jelen határozat közlését követően a Szolgáltatásnyújtási feltételek valamennyi változása esetén a módosított Szolgáltatásnyújtási feltételeket az internetes honlapján a változást megelőzően 30 nappal hozza nyilvánosságra, a Határozat rendelkező rész I. A) pontjának második francia bekezdésében előírtaknak megfelelően;
2. legkésőbb 2026. január 15-ig módosítsa a Határozat rendelkező rész I. A) pont második francia bekezdésének b) alpontjában előírt, az internetes honlapján közzétett Szolgáltatásnyújtási feltételek között az ajánlattételre, valamint a hálózati szerződés megkötésére, módosítására és megszűnésére vonatkozó szabályokat, oly módon, hogy azok a Határozat rendelkező rész I. D.5.2. pontjában előírtaknak megfeleljenek, továbbá módosítsa a Határozat rendelkező rész I. A) pont második francia bekezdésének c) alpontjában előírt, az összekapcsolási pont(ok) módosításaira vonatkozó eljárásokat, oly módon, hogy azok a Határozat rendelkező rész I. D.4. pontjában előírtaknak megfeleljenek;
3. legkésőbb 2026. január 30-ig utólagosan számoljon el a helyhez kötött hívásvégződtetés szolgáltatáshoz kapcsolódó 2024. évi forgalmak tekintetében az egyes jogosult szolgáltatókkal szemben alkalmazott legalacsonyabb, 0,24 Ft/perc mértékű vezetékes hívásvégződtetési díjon, azon jogosult szolgáltatókkal, akik számára a fenti 0,24 Ft/perc mértéktől eltérően  számlázta ki a vezetékes hívásvégződtetési díjakat a Rendelet szerinti uniós hívószámokról kezdeményezett hívások esetében, továbbá az elszámolás megtörténtét alátámasztó számlákat nyújtsa be a Hatóságnak ezzel az elszámolással egyidejűleg.

Jelen határozatot az Elnök a Hatóság internetes honlapján közzéteszi.

Az Elnök határozata ellen fellebbezésnek helye nincs. Az Elnök határozatával szemben közigazgatási per kezdeményezhető, a Fővárosi Törvényszékhez címzett keresetlevelet a határozat közlésétől számított harminc napon belül kell az Elnökhöz benyújtani. A tárgyalás tartását a felperes a keresetlevélben kérheti. A keresetlevelet a digitális államról és a digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló 2023. évi CIII. törvény (a továbbiakban: „Dáptv.”) 19. § (1) bekezdés b) pontja szerinti jogi képviselő kizárólag elektronikus úton, a jogszabályban meghatározott módon terjesztheti elő.

A keresetlevél benyújtásának a határozat hatályosulására halasztó hatálya nincs. Akinek jogát, jogos érdekét a közigazgatási tevékenység vagy az azzal előidézett helyzet fenntartása sérti, a közvetlenül fenyegető hátrány elhárítása, a vitássá tett jogviszony ideiglenes rendezése, illetve a jogvitára okot adó állapot változatlan fenntartása érdekében a bíróságtól az eljárás során bármikor azonnali jogvédelmet kérhet.