A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Elnökének ajánlása a kiskorú felhasználóra tekintettel nyújtott biztonságos szolgáltatás hatékony, az informatikai környezet változásaihoz igazodó megvalósítása érdekében a szolgáltatásnyújtás módjával kapcsolatos legjobb gyakorlatokról
Bevezetés
Jelen ajánlás a kiskorú felhasználóra tekintettel nyújtott biztonságos szolgáltatással összefüggő részletes szabályokról szóló 7/2025. (V. 30.) NMHH rendelet (a továbbiakban: NMHH rendelet) 3. § (5) bekezdése alapján került kiadásra.
Tekintettel az internet-hozzáférés szolgáltatást nyújtó kötelezett szolgáltatók elektronikus hírközlő hálózatai eltérő műszaki felépítésére, jelen ajánlásnak nem célja, hogy egységes műszaki megoldást vázoljon fel a kiskorú felhasználóra tekintettel nyújtott biztonságos szolgáltatás (a továbbiakban: biztonságos szolgáltatás) nyújtására. Az ajánlás célja ezért az, hogy iránymutatásként szolgáljon a kötelezett szolgáltatók részére az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény (a továbbiakban Eht.) 149/F. §-ában és az NMHH rendeletben foglalt szabályoknak megfelelő, olyan hatékony műszaki megoldások kialakításához, amelyek biztosítják a Magyarországról leggyakrabban látogatott, kifejezetten pornográf tartalmak bemutatását célzó honlapok listájában (a továbbiakban: NMHH lista) szereplő honlapok hozzáférhetőségének a megakadályozását a kiskorú felhasználók számára.
Az ajánlás nem keletkeztet kötelezettséget a szolgáltatók részére. Az általuk alkalmazott műszaki megoldások az ajánlásban megfogalmazottaktól eltérhetnek, viszont minden esetben meg kell felelniük az Eht. 149/F. §-ának és az NMHH rendelet előírásainak.
Műszaki megfelelőségi feltételek
A biztonságos szolgáltatás különösen az alábbi feltételek egyidejű megvalósulása révén biztosíthatja az Eht. 149/F. §-ának és az NMHH rendeletnek történő hatékony műszaki megfelelést.
I. Biztonságos szolgáltatás nyújtása mobil internethozzáférési szolgáltatás esetén
- Az NMHH listában szereplő honlapok elérésének a megakadályozását az NMHH rendelet 3. §- (2), (3) és (4) bekezdéseinek megfelelően kell biztosítani.
- A biztonságos szolgáltatáshoz rendelt SIM kártyával történő hálózati csatlakozás esetén a mobilkészülék részére a hálózatból olyan DNS szerverek címei kerülnek alapértelmezetten továbbításra, amelyek biztosítják az NMHH listában szereplő pornográf tartalmakat kiszolgáló honlapok elérésének a megakadályozását és a tájékoztató oldalra történő átirányítást az NMHH rendeletben foglaltaknak megfelelően.
- A biztonságos szolgáltatás feltételeit – az előfizető nyilatkozata alapján – a SIM kártya felhasználója részére szükséges biztosítani. Egy adott SIM kártya esetén nem feltétel a biztonságos szolgáltatás és a szűretlen internet-hozzáférés szolgáltatás egyidejű igénybevételének a lehetővé tétele.
- A SIM kártyához rendelt megfelelő hálózati beállítások érvényesítése – különös tekintettel a DNS szerverek címeinek a beállítására – történhet az APN (Access Point Name) alapján vagy más, azzal egyenértékű hálózati funkció vagy komponens felhasználásával, de nem teheti szükségessé semmilyen egyedi készülékbeállítás elvégzését a felhasználó részéről.
II. Biztonságos szolgáltatás nyújtása helyhez kötött internet-hozzáférés szolgáltatás esetén
- Az NMHH listában szereplő honlapok elérésének a megakadályozása – az NMHH rendelet szerint – az ezen honlapokra irányuló doménnév lekérdezések eredményeinek a megváltoztatásával végezhető el, a szolgáltató által a szolgáltatás részeként biztosított DNS feloldó szervereken a megfelelő rekordok felülírásával (A, AAAA, CNAME, https).
- Az Eht.149/F. § (2) bekezdése szerinti, külön-külön is hozzáférhető szolgáltatások esetén a szolgáltató csak olyan műszaki megoldást alkalmazhat, amely teljesíti az NMHH rendelet 3. § (2a) és (2b) bekezdésében foglalt feltételeket.
- A II. 1-2. pont szerinti műszaki feltételeknek – a helyhez kötött internet-hozzáférés szolgáltatás esetén – megfelelhet különösen egy olyan hálózati megoldás, amely esetén a szolgáltató által biztosított, WiFi képes helyi internet szétosztó eszközön („home gateway”) a szűretlen internet-hozzáférés szolgáltatástól eltérő egyedi SSID alatt, egyedi IP-cím tartományban kerül beállításra a biztonságos szolgáltatás, és a kiskorú felhasználó eszközei részére olyan, a szolgáltató hálózatában üzemelő DNS szerverek címei kerülnek kiosztásra DHCP protokollon keresztül, amelyek biztosítják az NMHH lista alapján történő szűrést. Az eszköz megfelelő konfigurációját a szolgáltató végzi el távoli hozzáféréssel (pl. TR-069 protokollon keresztül), és azt a szolgáltatás előfizetője az ügyfélszolgálaton vagy a szolgáltató online szolgáltatás menedzsment oldalán keresztül módosíthatja. Az NMHH rendelet 3.§ (2) bekezdésében hivatkozott DNS szerverek a szolgáltató tulajdonában álló szervereken kívül olyan szerverek is lehetnek, melyeket a szolgáltató más jogcímen (így különösen, de nem kizárólag harmadik személlyel kötött szerződés útján) üzemeltet vagy használ a hálózata részeként. Amennyiben az adott hálózati végponton a helyi internet szétosztó eszköz („home gateway”) nem rendelkezik WiFi szolgáltatás hozzáférési ponttal, vagy a biztonságos szolgáltatás részére nem lehetséges vagy aránytalanul magas költségekkel járna egyedi SSID beállítása a szolgáltató részéről, úgy a műszaki feltételek teljesíthetők egy külön WiFi routernek vagy jelismétlő eszköznek az előfizető részére történő díjmentes biztosításával is.