Szabályozói tőkeköltség-számítás a magyar telekommunikációs szektorban 2026. március 31-re vonatkozóan (vezetői összefoglaló)
Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy az alábbi szöveg az NMHH Szabályozási Igazgatósága által készített, PDF-formátumban letölthető dokumentumként akadálymentesen hozzáférhető változata. A HTML-változat tartalmilag azonos a PDF-fel, a néhány szerkezeti eltérést a harmonizált szabványnak való megfelelés indokolja.
1. Vezetői összefoglaló
A dokumentum háttere és célja
1 pont 1.A Deloitte 2002 óta készítette el évente az NMHH számára tanácsadói javaslatát a távközlési szolgáltatókra vonatkozó súlyozott átlagos tőkeköltség („WACC”) számításra. A Deloitte legutoljára 2021. december 16-án adta át az NMHH számára a magyarországi távközlési piac JPE szolgáltatóira vonatkozó szabályozói tőkeköltség számítását 2021. március 31-i referencia dátummal, amely az irányadó Európai Bizottsági Közleménynek*1805* megfelelően felülvizsgált és módosított módszertan alapján készült.
1 pont 2.Az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testülete („BEREC”) 2020. június 12. óta évente közzéteszi – legutóbb 2026. június 2-án – az érvényes, Európai Unió elektronikus kommunikációs szektorára vonatkozó WACC számítási módszertanát („BEREC jelentés”), valamint a számításhoz szükséges bemeneti paraméterek értékét és azok felhasznált forrását*1806*.
1 pont 3.A korábbi években az NMHH különállóan határozta meg a szabályozói tőkeköltséget a mobil és vezetékes szolgáltató, valamint földfelszíni műsorszóró vállalatokra vonatkozóan. Az NMHH 2021. évtől a BEREC jelentéssel összhangban egy egységes, integrált (mobil és vezetékes) WACC becslést végez a 2021.12.16-án készült, Szabályozói tőkeköltség-számítás a távközlési piacon 2021. március 31-re vonatkozóan (modellváltási módszertan) dokumentumban („Tőkeköltség számítási modellváltás dokumentum”)*1807* részletezettek szerint.
1 pont 4.Jelen vezetői összefoglaló („Jelentés”) célja a magyar távközlési szektorra vonatkozó – a BEREC által előírt módszertan alapján – 2026.08.07. dátummal készült tőkeköltség becslés legfontosabb következtetéseinek ismertetése.
A dokumentum alkalmazása
1 pont 5.A tőkeköltségre vonatkozóan a BEREC módszertannak megfelelő elemzés került elvégzésre, amely során a tőkeköltség becslés lehetséges módszertanai és kalkulációi nem kerültek teljes körűen megvizsgálásra.
1 pont 6.Az elemzés és az eredmények kizárólag olyan információkon alapulnak, amelyek a Jelentés dátumán ismertek és elérhetők voltak. A Jelentés dátumát követően bekövetkezett események és megismert információk az elemzés során nem kerültek figyelembevételre.
1 pont 7.Az elemzés és az eredmények kizárólag olyan információkon alapulnak, amelyek a Jelentés dátumán ismertek és elérhetők voltak. A Jelentés dátumát követően bekövetkezett események és megismert információk az elemzés során nem kerültek figyelembevételre.
Módszertani áttekintés
1 pont 8.A 2026. június 2-án kiadott BEREC jelentésének célja, hogy egységes útmutatást adjon az elektronikus kommunikációs szektor nemzeti szabályozó hatóságainak (National Regulatory Authorities, NRAs) a WACC számítás módszertanára vonatkozóan.
1 pont 9.A BEREC jelentés bemutatja a WACC számítás módszertanát, és iránymutatást ad vagy konkrét eredményt biztosít a tőkeköltség paraméterek meghatározására vonatkozóan. A módszertan a paraméterek többsége esetén nem biztosít mozgásteret a nemzeti szabályozó hatóságoknak a közzétett paraméter értékektől való eltérésre.
1 pont 10.A WACC egyes paramétereinek BEREC jelentésen alapuló becslési módszere szerint a paraméterek közül a kockázatmentes hozam („RFR”) és a részvénykockázati prémium („ERP”) az általános gazdasági viszonyok tükrében határozható meg. A béta, tőkeáttétel és hitelkockázati prémium paraméterek az iparágra jellemző információkból, az összehasonlító csoport alapján becsülhető.
| Paraméter | Számítási módszer |
|---|---|
| Saját tőke költsége (RE) | |
| Idegen tőke költsége (RD) | |
| Adózás utáni tőkeköltség (WACCpost-tax) | |
| Adózás előtti tőkeköltség (WACCpre-tax) | |
| Hitelkockázati prémium | Kockázatmentes hozam feletti kockázati felár. |
A képletekben szereplő jelölések
A táblázat számítási képleteiben szereplő paraméterek és jelölések:
- RE
- Saját tőke költsége.
- RD
- Idegen tőke költsége.
- RFR
- Kockázatmentes hozam.
- β
- Részvény béta.
- ERP
- Részvénykockázati prémium.
- E
- A saját tőke értéke. A kifejezés a saját tőke tőkeszerkezeten belüli részarányát jelöli.
- D
- Az idegen tőke értéke. A kifejezés az idegen tőke tőkeszerkezeten belüli részarányát jelöli.
- T
- Társasági adókulcs.
- WACCpost-tax
- Adózás utáni súlyozott átlagos tőkeköltség.
- WACCpre-tax
- Adózás előtti súlyozott átlagos tőkeköltség.
- Hitelkockázati prémium
- Kockázatmentes hozam feletti kockázati felár.
Összehasonlító társaságok csoportjának meghatározása
1 pont 11.Az összehasonlító társaságok csoportjának összeállítását a BEREC jelentés öt elsődleges és két addicionális kiválasztási kritérium alapján végezte el.
1 pont 12.A BEREC jelentés nem teszi lehetővé az összehasonlító társaságok csoportjának bővítését, mivel az már valamennyi, a kritériumoknak megfelelő vállalatot tartalmaz. A BEREC jelentés lehetőséget ad a nemzeti sajátosságokat tükrözendő egyes társaságok kiszűrésére az összehasonlító mintából, azonban a társaságok elemzése alapján a teljes BEREC összehasonlító csoport alkalmazása indokolt, mivel nem határozható meg olyan objektív feltétel, amely alapján egyes társaságok kizárása hosszú távon egyértelműen alátámasztható.
1 pont 13.Az összehasonlító társaságok csoportjának részletes módszertani meghatározása a 2021.12.16-án készült Tőkeköltség számítási modellváltás dokumentum 3. fejezetében található.
| #A sor számozása | Társaság | Ország | Országkód | S&P rating (2026 április) | SS&P rating felülvizsgálat dátuma |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Deutsche Telekom AG | Németország | DE | BBB+ | 2024. 05. 28. |
| 2 | DIGI Communications N.V. | Románia | RO | BB- | 2025. 10. 20. |
| 3 | Elisa Oyj | Finnország | FI | BBB+ | 2025. 04. 15. |
| 4 | Koninklijke KPN N.V. | Hollandia | NL | BBB | 2026. 04. 16. |
| 5 | NOS | Portugália | PT | BBB- | 2026. 03. 25. |
| 6 | Orange S.A. | Franciaország | FR | BBB+ | 2025. 09. 23. |
| 7 | Proximus S.A. | Belgium | BE | BBB+ | 2026. 03. 17. |
| 8 | Tele 2 AB | Svédország | SE | BBB | 2025. 12. 10. |
| 9 | Telecom Italia | Olaszország | IT | BB | 2024. 07. 09. |
| 10 | Telefónica | Spanyolország | ES | BBB- | 2024. 12. 17. |
| 11 | Telekom Austria AG | Ausztria | AT | A- | 2025. 05. 07. |
| 12 | Telenor | Norvégia | NO | A- | 2025. 07. 09. |
| 13 | Telia Company AB | Svédország | SE | BBB+ | 2025. 05. 16. |
| 14 | Vodafone Group plc | Egyesült Királyság | UK | BBB | 2025. 10. 16. |
Az alkalmazott paraméter értékek
Kockázatmentes hozam
1 pont 14. A kockázatmentes hozam (risk-free rate, „RFR”) az a hozam, amit egy tetszőleges piaci befektető elvár egy olyan pénzügyi befektetéstől, mely nem hordoz magában nemfizetési és újrabefektetési kockázatot.
1 pont 15. A kockázatmentes hozam meghatározása során fontos szempont, hogy konzisztens legyen a vizsgált pénzáramlások pénznemével és időtávjával. Ennek megfelelően, a BEREC által közzétett módszertan szerint a kockázatmentes hozam a tíz év hátralévő futamidejű, forintban denominált magyar államkötvények havi átlaghozamainak ötéves számtani átlaga alapján 6,53%.
1 pont 16. A kockázatmentes hozam becslésének részletes módszertani leírása a 2021. 12. 16-án készült Tőkeköltség számítási modellváltás dokumentum 4.1. fejezetében található.
| Országkód | Ország | Ország hitelminősítése | Tízéves kötvényhozamok ötéves számtani átlaga |
|---|---|---|---|
| AT | Ausztria | AA1 | 2,28% |
| BE | Belgium | AA3 | 2,36% |
| BG | Bulgária | BAA1 | 2,86% |
| CY | Ciprus | A3 | 2,81% |
| CZ | Csehország | AA3 | 3,94% |
| DE | Németország | AAA | 1,79% |
| DK | Dánia | AAA | 1,90% |
| EE | Észtország | A1 | 2,79% |
| EL | Görögország | BAA3 | 3,16% |
| ES | Spanyolország | A3 | 2,63% |
| FI | Finnország | AA1 | 2,27% |
| FR | Franciaország | AA3 | 2,39% |
| HR | Horvátország | A3 | 2,78% |
| HU | Magyarország | BAA2 | 6,53% |
| IE | Írország | AA3 | 2,22% |
| IS | Izland | A1 | 6,05% |
| IT | Olaszország | BAA2 | 3,25% |
| LT | Litvánia | A2 | 2,02% |
| LU | Luxemburg | AAA | 2,18% |
| LV | Lettország | A3 | 2,73% |
| MT | Málta | A2 | 2,85% |
| NL | Hollandia | AAA | 2,02% |
| NO | Norvégia | AAA | 3,21% |
| PL | Lengyelország | A2 | 5,16% |
| PT | Portugália | A3 | 2,50% |
| RO | Románia | BAA3 | 6,39% |
| SE | Svédország | AAA | 1,92% |
| SI | Szlovénia | A2 | 2,48% |
| SK | Szlovákia | A3 | 2,69% |
Részvénykockázati prémium
1 pont 17. A részvénykockázati prémium az a többlethozam, amit egy piaci befektető a kockázatmentes hozamon felül elvár egy, a kockázatmentesnél magasabb kockázatú eszközbe való tőkebefektetésért cserébe.
1 pont 18. Az EU tagállamok részvény és államkötvény hozamai különbségének ötéves számtani átlagaként meghatározott részvénykockázati prémium EU-szintű, így Magyarország esetén is alkalmazandó értéke 6,15%.
1 pont 19. A részvénykockázati prémium becslésének részletes módszertani leírása a 2021.12.16-án készült Tőkeköltség számítási modellváltás dokumentum 4.2. fejezetében található.
4. táblázat: A részvénykockázati prémium értéke országonként a BEREC jelentés alapján 2026. március 31-re vonatkozóan (forrás: BEREC jelentés, 56.-58. oldal)
| Ország | Részvényhozamok mértani átlaga*1816* | Részvényhozamok számtani átlaga*1816* | Államkötvény-hozamok mértani átlaga*1816* | Államkötvény-hozamok számtani átlaga*1816* | Prémium mértani átlaga | Prémium számtani átlaga |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Ausztria | 13,2% | 27,8% | 7,5% | 17,2% | 3,6% | 21,5% |
| Belgium | 7,7% | 10,1% | 5,0% | 5,5% | 2,6% | 4,7% |
| Dánia | 9,4% | 11,3% | 5,5% | 6,1% | 3,7% | 5,4% |
| Finnország | 12,5% | 16,1% | 6,4% | 6,7% | 5,7% | 9,3% |
| Franciaország | 10,3% | 12,7% | 6,4% | 6,9% | 3,6% | 5,9% |
| Németország | 8,3% | 13,1% | 2,8% | 4,8% | 5,4% | 8,6% |
| Görögország | 13,1% | 21,9% | 7,6% | 10,8% | -3,5% | 2,9% |
| Írország | 8,7% | 11,1% | 5,2% | 6,0% | 3,3% | 5,3% |
| Olaszország | 10,4% | 14,3% | 6,7% | 7,2% | 3,5% | 6,8% |
| Hollandia | 8,1% | 10,2% | 4,2% | 4,5% | 3,8% | 6,0% |
| Portugália | 10,9% | 15,8% | 5,3% | 6,3% | 5,4% | 9,4% |
| Spanyolország | 9,4% | 11,3% | 6,5% | 6,8% | 2,7% | 4,4% |
| Svédország | 9,5% | 11,6% | 5,7% | 6,2% | 3,6% | 5,8% |
| Norvégia | 8,3% | 11,0% | 5,1% | 5,5% | 3,0% | 5,8% |
| Lichtenstein | 6,8% | 8,4% | 4,2% | 4,4% | 2,4% | 3,9% |
| Ország | Részvényhozamok mértani átlaga*1816* | Részvényhozamok számtani átlaga*1816* | Államkötvény-hozamok mértani átlaga*1816* | Államkötvény-hozamok számtani átlaga*1816* | Prémium mértani átlaga | Prémium számtani átlaga |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Bulgária | 13,44% | 13,63% | 3,07% | 3,40% | 10,06% | 10,73% |
| Horvátország | 7,92% | 7,96% | 3,02% | 3,20% | 4,76% | 4,93% |
| Ciprus | 21,51% | 22,37% | 0,97% | 1,36% | 20,34% | 21,17% |
| Csehország | 8,67% | 8,69% | 3,32% | 3,63% | 5,17% | 5,53% |
| Észtország | 6,13% | 6,14% | -0,28% | 0,26% | 6,43% | 7,01% |
| Magyarország | 9,46% | 9,52% | 4,34% | 4,77% | 4,91% | 5,56% |
| Málta | nincs elérhető adat | nincs elérhető adat | nincs elérhető adat | nincs elérhető adat | nincs elérhető adat | nincs elérhető adat |
| Lettország | 10,54% | 10,61% | 1,27% | 1,66% | 9,16% | 9,90% |
| Litvánia | 8,82% | 8,84% | 3,32% | 3,71% | 5,32% | 5,81% |
| Luxemburg | nincs elérhető adat | nincs elérhető adat | nincs elérhető adat | nincs elérhető adat | nincs elérhető adat | nincs elérhető adat |
| Lengyelország | 8,75% | 8,78% | 5,41% | 5,85% | 3,16% | 3,77% |
| Románia | 11,79% | 11,88% | 2,11% | 2,54% | 9,48% | 10,13% |
| Szlovákia | 7,89% | 7,90% | 3,47% | 3,80% | 4,27% | 4,63% |
| Szlovénia | 9,07% | 9,12% | 3,11% | 3,41% | 5,78% | 6,29% |
| Izland | 6,35 % | 6,35 % | 0,61 % | 1,53 % | 5,70 % | 7,00 % |
| EU–ERP | 4,80% | 6,15% |
Béta
1.20. Az összehasonlító társaságok részvény bétája a részvény hozama és a piac egészére nézve reprezentatívnak tekinthető részvényindex hozama alapján határozható meg, mely módszertan szerint a részvény béta az összehasonlító társaságra vonatkozóan 0,46.
1 pont 21. A részvény bétákat befolyásolja az adott társaságok finanszírozási struktúrája. Az iparágra jellemző kockázatot tükröző, a tőkeáttételtől független eszköz béta a BEREC módszertan szerint a Miller formula alapján határozható meg, mely alapján az eszközbéta 0,27 2026. március 31-re vonatkozóan.
1 pont 22. A béta és tőkeáttétel becslésének részletes módszertani leírása a 2021.12.16-án készült Tőkeköltség számítási modellváltás dokumentum 4.3. fejezetében található.
Eladósodottság (tőkeáttétel)
1 pont 23. Az eladósodottság (gearing) az adott társaság finanszírozási szerkezetét mutatja meg a nettó hitelállomány, valamint a saját tőke és a nettó hitelállomány összegének hányadosaként.
1 pont 24. A BEREC jelentésben bemutatott, az alábbi táblázatban részletezett társaság szintű idegen tőke finanszírozási arány alapján az iparágra jellemző eladósodottság 45,58% 2026. március 31-re vonatkozóan.
| Társaság | Részvény béta | Hitelfinanszírozás aránya | Eszköz béta |
|---|---|---|---|
| Deutsche Telekom AG | 0,58 | 54,08% | 0,32 |
| DIGI Communications N.V. | 0,53 | 60,72% | 0,27 |
| Elisa Oyj | 0,34 | 13,51% | 0,31 |
| Koninklijke KPN N.V. | 0,20 | 32,18% | 0,17 |
| NOS | 0,34 | 42,13% | 0,24 |
| Orange S.A. | 0,21 | 56,46% | 0,15 |
| Proximus S.A. | 0,43 | 53,88% | 0,25 |
| Tele 2 AB | 0,33 | 24,56% | 0,27 |
| Telecom Italia | 1,14 | 71,15% | 0,40 |
| Telefónica | 0,63 | 62,02% | 0,30 |
| Telekom Austria AG | 0,48 | 28,66% | 0,37 |
| Telenor | 0,31 | 34,04% | 0,24 |
| Telia Company AB | 0,27 | 40,39% | 0,20 |
| Vodafone Group plc | 0,66 | 64,40% | 0,30 |
| Átlag | 0,46 | 45,58% | 0,27 |
Eszköz béta
1 pont 25. Az előzőekben bemutatott, az iparágra jellemző 0,27 eszköz béta és 45,58% idegen tőke finanszírozási arány figyelembevételével a Miller képlet alapján a tőkeköltség számítás során alkalmazandó tőkeáttételes béta értéke 0,41.
1 pont 26.Az eszköz béta becslésének részletes módszertani leírása a 2021.12.16-án készült Tőkeköltség számítási modellváltás dokumentum 4.3. fejezetében található.
Hitelkockázati prémium és idegen tőke költsége
1 pont 27. A BEREC jelentés alapján az idegen tőke költsége (RD) a kockázatmentes hozam és az összehasonlító társaságok átlagos hitelkockázati prémiumának összegeként kerül meghatározásra.
1 pont 28. Az összehasonlító társaságok által kibocsátott, tíz év körüli hátralévő futamidejű kötvényhozam és a megfelelő kockázatmentes hozam különbségek számtani átlagaként meghatározott hitelkockázati prémium mértéke 109 bázispont.
1 pont 29. A hitelkockázati prémium és idegen tőke költség becslésének részletes módszertani leírása a 2021.12.16-án készült Tőkeköltség számítási modellváltás dokumentum 4.4. fejezetében található.
| Társaság | Kockázatmenteshozam | Idegen tőke költsége | Hitelkockázati prémium (bp) |
|---|---|---|---|
| Deutsche Telekom AG | 1,79% | 3,01% | 122 |
| DIGI Communications N.V. | 6,39% | 8,36% | 197 |
| Elisa Oyj | 2,27% | 2,95% | 68 |
| Koninklijke KPN N.V. | 2,02% | 3,06% | 104 |
| NOS | 2,50% | - | - |
| Orange S.A. | 2,39% | 2,91% | 52 |
| Proximus S.A. | 2,36% | 2,92% | 56 |
| Tele 2 AB | 1,92% | 3,31% | 139 |
| Telecom Italia | 3,25% | 5,22% | 197 |
| Telefónica | 2,63% | 3,15% | 52 |
| Telekom Austria AG | 2,28% | - | - |
| Telenor | 3,21% | 4,27% | 106 |
| Telia Company AB | 1,92% | 3,02% | 110 |
| Vodafone Group plc | 3,37% | 4,48% | 111 |
| Átlag | nincs adat | nincs adat | 109 |
Súlyozott átlagos tőkeköltség (WACC) konklúzió
7. Táblázat: Súlyozott átlagos tőkeköltség (WACC) számítás összefoglaló táblázata 2025-re vonatkozóan
| Kategória | Arány |
|---|---|
| Kockázatmentes hozam*1808* | 6,53% |
| Eszköz béta | 0,27 |
| Hitel béta | 0,1 |
| Tőkeáttétel | 83,80% |
| Béta – tőkeáttételes*1809* | 0,41 |
| Részvénykockázati prémium*1810* | 6,15% |
| Saját tőke költsége*1811* | 9,07% |
| Kategória | Arány |
|---|---|
| Kockázatmentes hozam*1808* | 6,53% |
| Hitelkockázati prémium*1812* | 1,09% |
| Idegen tőke költsége (adózás előtt)*1813* | 7,62% |
| Kategória | Arány |
|---|---|
| Saját tőke aránya*1814* | 54,42% |
| Idegen tőke aránya*1814* | 45,58% |
| Adózás előtti WACC*1815* | 8,90% |
| Társasági adókulcs | 9,0% |
| Adózás utáni WACC*1815* | 8,10% |
2. Felhasznált információk
2 pont 1. Az elemzés elsődleges információs bázisát nyilvánosan elérhető információk képezték:
- A BEREC (Body of European Regulators for Electronic Communications) által 2026. június 2-án közzétett, tőkeköltség paramétereket bemutató dokumentuma (BEREC Report on WACC parameter calculations according to the European Commission’s WACC Notice of 6th November 2019).
- Az Európai Bizottság 2019. november 6-án kiadott „az uniós elektronikus hírközlési ágazatban a hagyományos infrastruktúrákra vonatkozóan a nemzeti bejelentések bizottsági felülvizsgálatával összefüggésben végzett tőkeköltség-számításról” című közleménye.
- Az Európai Bizottság 2018. évi, „Connectivity: Broadband market developments in the EU” című, a távközlési iparág versenyhelyzetét is bemutató jelentése.
- A The Brattle Group által 2016. évi dátummal az Európai Bizottság részére készített, a telekommunikációs hálózat befektetések hozamára vonatkozó jelentése.
- Egyéb, nyilvánosan elérhető információk (vállalati honlapok, éves beszámolók stb.).
Lábjegyzetek
A kockázatmentes hozam a tíz év hátralévő futamidejű, forintban denominált magyar államkötvények havi átlaghozamainak ötéves számtani átlaga alapján 6,53%.
A kiválasztási kritériumrendszer alapján meghatározott összehasonlító vállalatok elmúlt öt évi részvényhozamainak és a referencia részvényindex hozamok kovarianciája alapján meghatározott, az iparágra jellemző részvény bétából kiindulva a magyar távközlési társaságokra vonatkozó tőkeáttételes béta értéke 0,41.
Az EU tagállamok részvény és államkötvény hozamai különbségének ötéves számtani átlagaként meghatározott részvénykockázati prémium EU-szintű, így Magyarország esetén is alkalmazandó értéke 6,15%.
Az előbbiekben bemutatott paraméter értékek mellett a saját tőke költsége 9,07% 2026. március 31-re vonatkozóan.
Az összehasonlító társaságok által kibocsátott, tíz év körüli hátralévő futamidejű kötvényhozam és a megfelelő kockázatmentes hozam különbségek számtani átlagaként meghatározott hitelkockázati prémium mértéke 109 bázispont.
A kockázatmentes hozam és a hitelkockázati prémium összegeként definiált idegen tőke költsége 7,62% 2026. március 31-re vonatkozóan.
Az összehasonlító társaságok elmúlt öt évre jellemző tőkeáttétele számtani átlagaként meghatározott iparágra jellemző tőkeáttétel mértéke 83,8%.
A saját és idegen tőke költségek iparági tőkeáttétel alapján történő súlyozásával a magyar távközlés iparágra alkalmazandó adózás előtti súlyozott átlagos tőkeköltség 8,90%, míg 9%-os társasági adókulcs figyelembevételével az adózás utáni súlyozott átlagos tőkeköltség 8,10% 2026. március 31-re vonatkozóan.
Nominális éves átlaghozam