Page 123 - Kóczián Sándor: Gyermekvédelem a médiajogban (elektronikus változat)
P. 123
III. A kiskorúak védelme az Európai Unióban és egyes tagállamokban 123 Az ajánlás ösztönzi a tagállamok szabályozó és önszabályozó szerveinek együttműködését, valamint a tapasztalatok és a bevált gyakorlatok cseréjét, amelyek az audiovizuális és online tar- talmak minősítésével vagy besorolásával foglalkoznak (pl. közös leíró jelzések, korhatár-besoro- lási kategóriák, illetve korhatárra és/vagy a tartalomra vonatkozó f gyelmeztető üzenetek), ame- lyek segítik a felhasználókat az audiovizuális és online szolgáltatások tartalmának megítélését. A Bizottság az újabb ajánlás végrehajtásáról és hatékonyságáról is rendszeres jelentéseket készít. 2011. szeptember 13-án tette közzé „A gyermekek védelme a digitális világban” című 493 jelentését, amely a kiskorúak online és digitális médiában való védelmével kapcsolatos ak- tuális kihívásokkal foglalkozik. A jelentés ismerteti, hogy a tagállamok miként hajtják végre az 1998-as és 2006-os ajánlásokat annak biztosítására, hogy a gyermekek magabiztosan és biztonságos körülmények között élvezhessék a digitális világ nyújtotta előnyöket. A jelentés többek között kitér arra, hogy a kiskorúak médiahasználatában igen nagy jelentőségre tet- tek szert a közösségi hálózatépítő oldalak, amelyek sok új lehetőséget kínálnak a kiskorúak- nak, de védelmük is kihívásokkal jár együtt. A Bizottság szerint a kockázatok elleni fellépés egyik ígéretes eszközének számítanak a közösségi hálózatépítő oldalak szolgáltatóinak, illetve felhasználóinak szánt iránymutatások, amelyeket szélesebb körben kell használni. Emellett több intézkedést javasol az új technológiákat használó gyermekek védelme érdekében, illetve, hogy tudatosabb felhasználókká váljanak. A jelentéssel kapcsolatban az Európai Tanács „A 494 Tanács következtetései a gyermekek védelméről a digitális világban” című dokumentum- ban hangsúlyozza a kiskorúak számára szükséges biztonságos médiakörnyezet fontosságát. 2. A kiskorúak védelmére vonatkozó rendelkezések az Audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló 2010/13/EU irányelvben A másodlagos jogforrások közül a Tanács 89/552/EGK irányelve, a Televíziózás határok nélkül irányelv (Television without Frontiers, TWF) volt az első, amely a kiskorúak vé- 495 delmével foglalkozott a televíziós műsorszolgáltatások terén. A preambulum szükségesnek vélte a programokra és a televíziós hirdetésekre vonatkozó megfelelő szabályok bevezetését a kiskorúak testi, lelki és erkölcsi fejlődésének védelmére. Ennek nyomán az irányelv 22. cikke kimondta, hogy a műsorszolgáltatók által nyújtott televíziós adások nem tartalmazhatnak olyan műsorokat, amelyek súlyosan károsíthatják a kiskorúak f zikai, értelmi vagy erköl- csi fejlődését, különösen olyanokat nem, amelyek pornográf át vagy indokolatlan erőszakot tartalmaznak. A szabály olyan műsorokra is kiterjedt, amelyek valószínűleg károsíthatták a kiskorúak f zikai, értelmi, vagy erkölcsi fejlődését, kivéve, ha az adásidő megválasztásával vagy más technikai intézkedéssel biztosítható volt, hogy azokat kiskorúak nem hallhatják 493 A gyermekek védelme a digitális világban. COM(2011) 556, Brüsszel, 2011.9.13. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0556:FIN:HU:PDF 494 A Tanács következtetései a gyermekek védelméről a digitális világban (2011/C 372/04). http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2011:372:0015:0018:HU:PDF 495 A Tanács irányelve (1989. október 3.) a tagállamok törvényi, rendeleti vagy közigazgatási intézkedésekben megállapított, televíziós műsorszolgáltató tevékenységre vonatkozó egyes rendelkezéseinek összehangolásáról (89/552/EGK). http://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/PDF/?uri=CELEX:31989L0552&from=DE