Page 203 - Kóczián Sándor: Gyermekvédelem a médiajogban (elektronikus változat)

IV. A kiskorúak védelme Magyarországon 203 Emellett az alkoholtartalmú italokra vonatkozó, médiaszolgáltatásban közzétett kereske- delmi közlemény nem célozhat kifejezetten kiskorúakat, nem ábrázolhat alkoholt fogyasztó kiskorút [Mttv. 24. § (2) bek. a)–b) pont]. Az Rttv. szabályaihoz képest viszont már a kisko- rúak számára készült műsorszámot közvetlenül megelőzően, illetve közvetlenül azt követően is közzétehető alkoholreklám. 5. A műsorszámok korhatár-besorolása a gyakorlatban A műsorszámok korhatár-besorolásával kapcsolatban mind a médiahatóságoknak, mind a bíróságoknak egy viszonylag egységes gyakorlata alakult ki. A műsorszámok besorolásánál a leggyakoribb problémát a műsorszámok helytelen minősítése, azok nem megfelelő korha- tár-kategóriába való besorolása jelenti. A médiaszolgáltatók (műsorszolgáltatók), különösen a kereskedelmi csatornák egy egyébként magasabb korhatár-kategóriába tartozó műsorszámot alacsonyabb kategóriába sorolnak be, és nem megfelelő időpontban sugározzák. Jellemzően a 16 éven aluliaknak nem ajánlott műsorszámokat sorolják be egy kategóriával lentebb, és azokat 12-es korhatár-kategóriával teszik közzé idő előtt. Az első években még gyakoriak voltak az 715 ilyen jellegű jogsértések, az ORTT gyakorlatát pedig sokáig az esetlegesség jellemezte. Ám az utóbbi évek következetes hatósági jogalkalmazásának és bírói gyakorlatnak köszönhetően a kis- korúak védelmével kapcsolatos törvénysértések gyakorisága folyamatosan csökkent, illetve egy- két médiaszolgáltatót leszámítva szinte teljesen megszűntek. Míg 2009-ben 164, 2010-ben 152 elmarasztaló határozat született, addig 2011-ben a Médiatanács már csak 64 határozatban – eb- ből 32 esetben még az Rttv. alapján – mondta ki a kiskorúak védelmét szolgáló rendelkezések megsértését, 2012-ben pedig 28 ilyen határozat született. Nemcsak kevesebb szankcionáló 716 határozat született, de a korábbiakhoz – a ValóVilág 4 műsorszám kivételével – képest enyhébb szankciókat is alkalmaztak, kisebb összegű büntetéseket szabtak ki. A jogsértések többsége a műsorelőzetesek nem megfelelő idősávban való sugárzása, illetve a 16 éven aluliaknak szóló műsorszámok helytelen kategorizálása és nem megfelelő idősávban való sugárzása miatt történt. A jogsértések többsége továbbra is a két országos kereskedelmi televízióhoz kötődik. 717 5.1. Az ORTT, a Médiatanács és a bíróságok általános gyakorlata Elöljáróban fontos leszögezni, hogy bár az ítéletek többsége az Rttv. kiskorúak védelmére vonatkozó rendelkezéseinek megsértésével kapcsolatban születtek, azok megállapításai a Mé- diatanács számára is zsinórmértékül szolgálhatnak. Az ORTT, illetve a Médiatanács és 718 a bíróságok korhatár-besorolási gyakorlata az államnak azon alkotmányos kötelezettségén 715 Lengyel Márk: A kiskorúak védelme a médiaszabályozásban. In: „Párbeszéd a médiáról” konferencia-soro- zat. A kiskorúak védelme a médiaszolgáltatásokban. Budapest, AKTI, 2007. 39. 716 Nagy i. m. (678. lj.) 75. 717 Nagy Krisztina: A médiatartalomra vonatkozó előírások a Médiatanács gyakorlatában. Gyermekek védelme. Mérték Médiaelemző, 2012. 2. http://mertek.eu/sites/default/files/reports/gyermekvedelem.pdf; J/6810 Beszámoló a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa 2011. évi tevékenységéről. NMHH, 2012. 36. http://mediatanacs.hu/dokumentum/150268/orszaggyulesi_beszamolo_2011_mediatanacs.pdf; Koltay–Nyakas i. m. (19. lj.) 285. 718 Nagy i. m. (678. lj.) 71.