Page 13 - Kóczián Sándor: Gyermekvédelem a médiajogban (elektronikus változat)

I. A kiskorúak védelmének általános kérdései: indokai és eszközei 13 8 A f nn alkotmánynak a véleménynyilvánítás szabadságát és az információhoz való hozzá- férés jogát kimondó 12. cikke szerint törvényben lehet megállapítani „a képi programok- hoz kapcsolódó korlátozó rendelkezéseket”, amelyek szükségesek a gyermekek védelméhez 9 [12. cikk (1) bek.]. Hasonló rendelkezés található a norvég alkotmányban is, amely lehetővé teszi a véleménynyilvánítás szabadsága előzetes cenzúráját és más megelőző intézkedések alkalmazását, „ha annak érdekében szükséges, hogy megvédjék a gyermekeket és f atalokat a mozgóképek káros 11 hatásaitól” [100. cikk (4) bek.]. A holland alkotmány a 16 évnél f atalabb személyek jó erkölcse- 10 12 inek védelme érdekében tartalmaz ilyen rendelkezést [7. cikk (3) bek.]. A görög alkotmányban a kiskorúak védelmének kérdése a médiával kapcsolatban jelenik meg. A 15. cikk rendelkezik a média- hatóságról, tartalmazza az állam rádiózással és televíziózással kapcsolatos feladatait, és a médiumok kötelezettségei között előírja a gyermekek és az ifj úság védelmének biztosítását is [15. cikk (2) bek.]. 13 A kiskorúak védelmét célzó alapvető szabályokat rendszerint törvényi szinten határozzák meg, legtöbbször az elektronikus médiát szabályozó törvényekben, a médiatörvényekben (pl. Francia- 15 14 ország, Olaszország, Ausztria , Hollandia, Lengyelország, Csehország ). A részletszabályokat azonban jellemzően nem egy, hanem több törvény rendezi, és arra is van példa, hogy azokat külön, kifejezetten a kiskorúak védelméről szóló törvények tartalmazzák (pl. Finnország, Né- metország). Gyakran előfordul az is, hogy csak az általános szabályokat rögzítik törvényben, míg 16 az egyes részletszabályokat más alacsonyabb szintű jogszabályok állapítják meg (pl. Belgium , Görögország), vagy pedig törvényi felhatalmazás alapján a médiahatóság (pl. Egyesült Királyság, 8 Th e Constitution of Finland 11 June 1999 (731/1999, amendments up to 1112 / 2011 included). http://www.finlex.fi/fi/laki/kaannokset/1999/en19990731.pdf 9 „12. cikk (1) A véleménynyilvánítás szabadsága és az információhoz való hozzáférés joga Mindenkinek joga van a véleménynyilvánítás szabadságához. A véleménynyilvánítás szabadsága magában fog- lalja azt a jogot, hogy kifejezzék, terjesszék és megismerjék az információkat, véleményeket és egyéb közléseket bárki előzetes akadályoztatása nélkül. A véleménynyilvánítás szabadsága gyakorlásának részletesebb rendelke- zéseit törvény állapítja meg. A képi programokhoz kapcsolódó korlátozó rendelkezéseket, amelyek szükségesek a gyermekek védelméhez, törvényben lehet megállapítani.” 10 „100. cikk (4) Biztosított a véleménynyilvánítás szabadsága. […] Előzetes cenzúrát és más megelőző in- tézkedéseket nem lehet alkalmazni, kivéve, ha annak érdekében szükséges, hogy megvédjék a gyermekeket és f atalokat a mozgóképek káros hatásaitól.” http://www.stortinget.no/en/In-English/About-the-Storting/The-Constitution/The-Constitution/ 11 Th e Constitution of the Kingdom of the Netherlands 2008. http://www.government.nl/documents-and-publications/regulations/2012/10/18/the-constitution-of-the- kingdom-of-the-netherlands-2008.html 12 Th e Constitution of Greece. http://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/f3c70a23-7696-49db-9148-f24dce6a27c8/001-156%20aggliko.pdf 13 „15. cikk (2) A rádió és a televízió közvetlen állami ellenőrzés alatt áll. […]. A közvetlen állami ellenőrzés […] célja az információ továbbítás és a híradások objektív és egyenlő feltételeinek biztosítása, […] valamint az emberi humánum értékének tisztelete és a gyermekkor és a f atalok védelme.” 14 Bundesgesetz über audiovisuelle Mediendienste (Audiovisuelle Mediendienste-Gesetz – AMD-G) 39. § (1) bek., 42. § https://www.jusline.at/Audiovisuelle_Mediendienste-Gesetz_%28AMD-G%29.html 15 Act No. 231/2001 of 17 May 2001 on Radio and Television Broadcasting and on Amendment to Other Acts 32. § (1) bek. e), g), h), j) pontok. http://www.rrtv.cz/cz/static/cim-se-ridime/stavajici-pravni-predpisy/pdf/Act-on-RTV-broadcasting-reflecting-AVMSD.pdf 16 Arrêté du Gouvernement de la Communauté française relatif à la protection des mineurs contre les programmes télévisuels susceptibles de nuire à leur épanouissement physique, mental ou moral. http://www.csa.be/system/documents_files/2070/original/Arr%C3%AAt%C3%A9_CF_20130221_ protection_des_mineurs.pdf?1373028304