Page 149 - Kóczián Sándor: Gyermekvédelem a médiajogban (elektronikus változat)

III. A kiskorúak védelme az Európai Unióban és egyes tagállamokban 149 oldalakhoz. Az előírás fogyatékossága, hogy az csak a német tartalomszolgáltatókat terheli – miután az StGB hatálya a külföldi tartalomszolgáltatókra nem terjed ki –, így a felhaszná- ló a más országban működő honlapokhoz továbbra is korlátozásmentesen hozzáférhet. Így viszont a szabályozás nem éri el a célját, nem mentesíti az internetet a káros tartalmaktól, ellenben a hazai szolgáltatók számára jelentős versenyhátrányt és súlyos anyagi terhet okoz. 572 6.2. A kiskorúak védelmét szolgáló törvények A kiskorúak védelme egy összetett, minden médiumra kiterjedő szabályozási rendszeren ke- resztül valósul meg. A szabályozás különlegessége, hogy azt nem a médiatörvény, hanem kü- lön, kifejezetten a kiskorúak védelméről szóló törvények tartalmazzák. 1953-ban elfogadták 573 a f atalkorúakat veszélyeztető írott és médiatartalmak terjesztéséről szóló törvényt, amit az évek során többször is módosítottak (1985, 1997). A törvény meghatározta azokat a nyom- tatott és elektronikus tartalmakat, amelyek káros hatást gyakorolhatnak a kiskorúakra, és korlátozta azok közzétételét. A törvény 1. §-a értelmében azok az írások, amelyek a gyermekek vagy a f atalok erkölcsi fejlődését veszélyeztette, egy listán, a f atalkorúak fejlődésére káros írások listájára kerültek rögzítésre. Minden ilyen írásra, médiatartalomra a 3–5. §-ban foglalt korlátozásokat – gyermekek és f atalkorúak számára történő felkínálás, átadás, hozzáférhetővé tételének tilalma; terjesztési, értékesítési és reklámkorlátok, hogy gyermekek és f atalkorúak számára ne legyen hozzáférhető – kellett alkalmazni. A 6. § alapján az olyan tartalmakat is korlátozás alá lehetett vonni, amelyek az StGB 130-131. §-aiba (gyűlöletre uszítás, az erőszak ábrázolása), illetve a 184. §-ába (pornográf írások terjesztése) ütköztek, valamint az olyan kiad- ványokat is, amelyek nyilvánvalóan alkalmasak voltak a gyermekek, illetve az ifj úság erkölcsi fejlődésének súlyos veszélyeztetésére. A törvény a lista összeállítására, illetve a f atalkorúakra káros tartalmú anyagok kiszűrésére egy szövetségi szintű szervet állított fel, a Fiatalokra Ve- szélyes Kiadványokat Vizsgáló Szövetségi Hivatalt (Bundesprüfstelle für jugendgefährdende Schriften, BPjS). A hatóság számos nemzetiszocialista eszmét dicsőítő könyv, illetve erőszakos jelenetet tartalmazó, háborút dicsőítő vagy fajgyűlöletre ösztönző f lm ellen indított eljárást. A technológiai fejlődés hatására 2002. július 23-án elfogadták a f atalkorúak védelméről szóló törvényt (Jugendschutzgesetz, JuSchG), amely 2003. április 1-jén lépett hatályba, 574 felváltva az addigra elavulttá vált f atalkorúakat veszélyeztető írott és médiatartalmak ter- jesztéséről szóló törvényt, illetve a f atalkorúak védelméről a nyilvánosságban törvényt. 575 A Jugendschutzgesetz egy általános ifj úságvédelmi, szövetségi szintű törvény, amelynek hatálya az elektronikus médiára nem terjed ki, és leginkább a kiskorúak védelmének ál- talános szabályait határozza meg a nyilvánosságban (pl. 16 éven aluliak védelme az alko- holfogyasztástól és dohányzástól, JuSchG 9–10 §). A törvény szabályozza a f zikai adathordo- zókon (Trägermedien, pl. nyomtatott anyagok, könyvek, képek, plakátok, videók, DVD-k, CD-ROM-ok stb.) megjelenő, kiskorúakra veszélyes tartalmakra vonatkozó terjesztési és forgalombahozatali korlátokat is (JuSchG, 11–15. §). 572 Detrekői i. m. (110. lj.) 120. 573 Gesetz über die Verbreitung jugendgefährdender Schriften und Medieninhalte (JgefSchrG), (GjSM). 574 http://www.gesetze-im-internet.de/juschg/BJNR273000002.html 575 Gesetz zum Schutze der Jugend in der Öff entlichkeit (JÖSchG).