Page 36 - Kóczián Sándor: Gyermekvédelem a médiajogban (elektronikus változat)

36 Gyermekvédelem a médiajogban A jogi szabályozás ezért ezen a területen önmagában nem elégséges. Mégis, a kiskorúak számára káros internetes tartalmak korlátozására, illetve a számukra megfelelő tartalmak- hoz való hozzáférés biztosítására számtalan lehetőség áll rendelkezésre. Az Európa Tanács Miniszteri Bizottságának Rec(2001) 8. számú ajánlása az internetes tartalmakra vonatkozó 112 önszabályozásról kifejezetten az internetes tartalomszabályozást érinti. Az ajánlás leszöge- zi, hogy az új kommunikációs eszközök használatának szabadsága nem érintheti hátrányosan az emberi méltóságot, mások alapvető szabadságjogait, különös tekintettel a gyermekekre. Az ajánlás a káros tartalmakkal szembeni konkrét lépések megtételét, eszközök kifejlesztését javasolja. Így felhívja a tagállamokat, hogy támogassák az önszabályozás létrejöttét, ennek ér- dekében bátorítsák az önszabályozó szervezetek létrejöttét, működését, illetve dolgozzanak ki magatartási szabályokat, etikai kódexeket. Az illegális és a káros tartalmak kapcsán javasolja, hogy a tagállamok ösztönözzék az olyan szűrőrendszerek kifejlesztését, amelyek alkalmazása a felhasználók önkéntes döntésén alapul. Támogatni kell a kiskorúak káros tartalmakkal szembeni védelmét szolgáló feltételes hozzáférési rendszerek használatát (pl. életkor-ellenőrző rendszerek, személyi azonosító kódok, jelszavak, titkosító és dekódoló rendszerek). Az ajánlás azt is javasolja, hogy dolgozzanak ki közös tartalmi besorolási rendszert. A besorolásnál a következő szempontokat ajánlott f gyelembe venni: erőszak, pornográf a, alkohol- és cigaret- tafogyasztás, szerencsejáték, felnőttek és kiskorúak közötti kapcsolat. A Miniszteri Bizottság CM/Rec(2009) 5. számú ajánlása a gyermekeket a káros tartal- maktól és magatartásoktól megvédő, illetve a gyermekeknek az új információs és kommuni- 113 kációs környezetben való aktív részvételét előmozdító intézkedésekről pedig a f atalkorúak aktív részvételét hangsúlyozza az új információs és kommunikációs környezetben. Az ajánlás olyan intézkedések meghozatalára bátorítja a tagállamokat, amelyek előmozdítják a kisko- rúakra nézve az ártalmasság veszélyét (risk of harm) hordozó tartalmak és magatartásokkal szembeni védelmet, a gyermekek számára biztonságos oldalak létrehozását, a megfelelő inter- netes tartalmakhoz való hozzáférést, az internetes tartalmak címkézését, valamint a média- tudatosság fejlesztését. Említést érdemel még az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlésének 1882 (2009) számú ajánlása a kiskorúak számára megfelelő internet és online médiaszolgáltatások előmozdításá- 114 ról. Az ajánlás hangsúlyozza, hogy bár az internet kihívást jelent a kiskorúak védelmét szol- gáló hagyományos szabályokra, a véleménynyilvánítás szabadságának elvei nem változtak: a kiskorúak védelmét célzó minden jogi korlátozásnak szükségesnek kell lennie egy demokrati- kus társadalomban. Az ajánlás felhívja a közösségi oldalak növekvő számának problémájára, mivel a kiskorúak az interneten egyre inkább nyilvánossá teszik magánéletük egy részét, ami online függőséghez és internetes zaklatáshoz (bullying) vezethet. Bár a hagyományos médi- umokban korlátozzák a kiskorúkra negatív hatást gyakorló médiatartalmakat, napjainkban a kiskorúak a rádió és a televízió mellett egyre gyakrabban használják az internetet is, ahol könnyedén, bárhol és bármikor hozzáférhetnek bármilyen tartalomhoz, a legtöbb esetben 112 Recommendation Rec(2001)8 of the Committee of Ministers to member states on self-regulation concerning cyber content (self-regulation and user protection against illegal or harmful content on new communications and information services). 113 Recommendation CM/Rec(2009)5 of the Committee of Ministers to member states on measures to protect children against harmful content and behaviour and to promote their active participation in the new information and communications environment. 114 Recommendation 1882 (2009) Th e promotion of Internet and online media services appropriate for minors.