Page 70 - Kóczián Sándor: Gyermekvédelem a médiajogban (elektronikus változat)

70 Gyermekvédelem a médiajogban szabadságvesztéssel sújtható az, aki televízióban vagy rádióban obszcén, illetlen vagy profán 235 tartalmat sugároz (Title 18, Section 1464). A törvény végrehajtására és alkalmazására a Kongresszus 1960-ban az FCC-t (Bizottság) hatalmazta fel. A korlátozás csak a szabadon fogható, mindenki számára elérhető földi sugárzású televíziós és rádióadókra (broadcast networks, pl. ABC, CBS, NBC, Fox, Th e CW) terjed ki, a kábeltelevíziókra (cabel networks, 236 pl. HBO, TNT) és a műholdas szolgáltatásokra azonban nem vonatkozik. Megjegyzendő ugyanakkor, hogy a törvény az obszcén tartalmak esetében tiltja a kábelen vagy előf zetéses televízión keresztül történő terjesztést is (Title 18, Section 1468). 237 Az illetlenség miatt az FCC csak a közönség által benyújtott panaszok alapján jár el, hivatal- 238 ból nem indít eljárást. Az FCC a jogsértő műsorszolgáltatót többek között pénzbüntetéssel 239 sújthatja. A jogsértésenként kiszabható maximális bírság eredetileg 27.500 dollár volt, ezt az összeget azonban a Broadcast Decency Enforcement Act of 2005 jelentősen felemelte, így 240 ma már minden egyes jogsértésért akár 325 ezer dollár szabható ki, míg az összesen kiszabható bírság összege elérheti a 3 millió dollárt. A Bizottság az obszcén vagy trágár anyag közvetítése 241 242 miatt f gyelmeztetésben is részesítheti a műsorszolgáltatót, továbbá visszavonhatja a műsor- szolgáltatási engedélyt, megtagadhatja vagy feltételekhez kötheti a műsorszolgáltató sugárzási 243 engedélyének meghosszabbítását. Megjegyzendő, hogy a Bizottság szerepe a műsorszámok 244 tartalmi felügyeletében nagyon korlátozott. A Communications Act of 1934 kifejezetten tiltja az FCC-nek a műsorsugárzás cenzúrázását, vagy bármely olyan szabályozás meghozatalát, amely zavarja a rádiós kommunikáció útján történő szabad véleménynyilvánításhoz való jogot. 245 235 18 U.S.C. § 1464: „Aki bármilyen obszcén, trágár, vagy profán nyelvezetet használ rádiókommunikációs eszközök útján, pénzbüntetéssel vagy két évig terjedő szabadságvesztéssel büntetendő, vagy mindkettővel.” http://codes.lp.findlaw.com/uscode/18/I/71/1464 236 A kábeltelevízió mint az otthonba „meghívott vendég” az Első Kiegészítés teljes körű védelmét élvezi.; lásd: Community Television of Utah, Inc. v. Wilkinson, 611 F. Supp. 1099 (D.C. Utah 1985), aff ’d sub nom. Jones v. Wilkinson, 800 F.2d 989 (10th Cir. 1986), aff ’d 480 U.S. 926 (1987). 237 18. U.S.C. § 1468: „(a) Aki szándékosan obszcén nyelvezetet használ, vagy bármely obszcén tartalmat ter- jeszt kábeltelevízió vagy előf zetéses televíziós szolgáltatás segítségével, két évig terjedő szabadságvesztéssel vagy pénzbüntetéssel büntetendő, vagy mindkettővel. (b) Jelen szakasz értelmezésében a »terjeszt« küldést, továbbí- tást, ismételt továbbítást, televíziós és rádiós közvetítést, illetve kábeles terjesztést jelent, beleértve a kábelen, mikrohullámon, vagy műholdon keresztül történő terjesztést, illetve anyagok ilyen terjesztésre történő készítését vagy nyújtását.” http://codes.lp.findlaw.com/uscode/18/I/71/1468 238 47 U.S.C. § 208 – Complaints to Commission; investigations; duration of investigation; appeal of order concluding investigation http://www.law.cornell.edu/uscode/text/47/208; 47 C.F.R § 1.701–1.736. 239 47 U.S.C. § 503(b)(1)(D) http://www.law.cornell.edu/uscode/text/47/503 240 Broadcast Decency Enforcement Act of 2005, Pub. L. No. 109-235, 120 Stat. 491 (2006). 241 47 U.S.C. § 503 (b)(2)(C)(ii); 47 C.F.R § 1.80 http://www.law.cornell.edu/cfr/text/47/1.80 242 47 U.S.C. § 312(b)(2) http://www.law.cornell.edu/uscode/text/47/312 243 47 U.S.C. § 312(a)(6). 244 47 U.S.C. § 307 http://www.law.cornell.edu/uscode/text/47/307 245 47 U.S.C. § 326 http://www.law.cornell.edu/uscode/text/47/326