Tájékoztató a közvetítő szolgáltatók tartalommoderálásról szóló, 2025. évi átláthatósági jelentéséről
Az átláthatósági jelentéseket az érintetteknek legkésőbb 2026. február 28-ig kell nyilvánosan hozzáférhetővé tenniük a honlapjukon
Kérjük, hogy az átláthatósági jelentésük közzétételével egyidejűleg az erre mutató internetes hivatkozást a dsc@nmhh.hu e-mail-címre szíveskedjenek megküldeni.
A digitális szolgáltatások egységes piacáról és a 2000/31/EK irányelv módosításáról szóló, 2022. október 19-i (EU) 2022/2065 európai parlamenti és tanácsi rendelet (DSA) 15. cikke értelmében a közvetítő szolgáltatók az általuk végzett tartalommoderálásról (beleértve a szerződési feltételeik alkalmazásának és érvényesítésének eredményeként hozott intézkedéseket) világos, jól érthető éves jelentést kötelesek közzétenni („átláthatósági jelentés”).
A második jelentéstételi ciklus a 2025. február 17. és 2025. december 31. közötti időszakra vonatkozik, majd ezt követően az átláthatósági jelentéseket naptári évek szerint kell elkészíteni.
Mentesülés a jelentéstételi kötelezettség alól
A jelentéstételi kötelezettség alól mentesülnek a 2003/361/EK bizottsági ajánlásban (angol nyelvű tartalom, új ablakban nyílik) meghatározottak szerint mikro- vagy kisvállalkozásnak minősülő közvetítő szolgáltatók.
Jelentéstételi határidő és a nyilvánosságra hozatal formája
A 2025. február 17. és 2025. december 31. közötti időszakra vonatkozó átláthatósági jelentéseket 2026. február 28. napjáig kötelesek a közvetítő szolgáltatók a honlapjukon könnyen hozzáférhető módon, géppel olvasható formátumban nyilvánosságra hozni.
A jelentés nyilvánosságra hozatalára, formájára és tartalmára vonatkozó részletszabályok
A Bizottság (EU) 2024/2835 sz. végrehajtási rendelete az éves jelentések nyilvánosságra hozatala, formája és tartalmának kidolgozása tekintetében a DSA rendelet szabályain túlmenően további részletszabályokat határoz meg.
A végrehajtási jogi aktus tartalmazza az éves jelentés mintadokumentumait, azonban a közvetítő szolgáltatóknak csak 2025. július 1-jétől kezdődően kell ezeket kötelezően alkalmazniuk.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 2024. november 4-én.
Erre figyelemmel a 2025. február 17. és 2025. december 31. közötti időszakot felölelő jelentés formája tekintetében a közvetítő szolgáltatók két megoldás közül választhatnak:
- Az átláthatósági jelentésüket a teljes jelentéstételi időszakra a végrehajtási rendelet szerinti mintadokumentum szerint készítik el.
- A 2025. február 17. – június 30. közötti időszakra a DSA tartalmi követelményeinek egyébként megfelelő, de általuk meghatározott struktúra szerint állítják össze a jelentést, a 2025. július 1. – december 31. időszakra pedig a végrehajtási rendelet szerinti mintadokumentum szerint készítik azt el.
Online platformokra vonatkozó további rendelkezések
Felhívjuk az online platformot üzemeltető szolgáltatók figyelmét, hogy – a valamennyi közvetítő szolgáltató által kötelezően feltüntetendő információkon túl – a DSA 24. cikke az online platformot üzemeltető szolgáltatók éves jelentéseinek tartalmára vonatkozóan további kötelezettségeket állapít meg.
A „DSA” rendelet vonatkozó része
A közvetítő szolgáltatók átláthatósági jelentési kötelezettségei
(1) A közvetítő szolgáltatók – legalább évente egyszer – géppel olvasható formátumban és könnyen hozzáférhető módon világos, jól érthető jelentést tesznek közzé az adott időszakban általuk végzett tartalommoderálásról. Ezek a jelentések adott esetben különösen az alábbi információkat tartalmazzák:
- a) közvetítő szolgáltatók esetében a tagállami hatóságoktól kapott végzések száma, beleértve a 9. és 10. cikkel összhangban kibocsátott végzéseket is, az érintett jogellenes tartalom típusa szerint kategorizálva, a végzést kibocsátó tagállam, valamint a végzést kibocsátó hatóságnak vagy a végzésben meghatározott bármely más hatóságnak a végzés kézhezvételéről való tájékoztatásához és a végzés végrehajtásához szükséges medián idő;
- b) tárhelyszolgáltatók esetében a 16. cikknek megfelelően tett bejelentések száma a feltételezett érintett jogellenes tartalmak típusa szerinti bontásban, a megbízható bejelentők által benyújtott bejelentések száma, a bejelentések nyomán elvégzett intézkedések annak feltüntetésével, hogy a jog vagy a szolgáltató szerződési feltételei alapján került-e rájuk sor, az automatizált módon feldolgozott bejelentések száma, valamint az intézkedések meghozatalához szükséges medián idő;
- c) közvetítő szolgáltatók esetében érdemi és érthető tájékoztatás a szolgáltató saját kezdeményezésére végzett tartalommoderálásról, beleértve az automatizált eszközök használatát, a tartalommoderálásért felelős személyeknek nyújtott képzés és segítségnyújtás érdekében hozott intézkedéseket, a szolgáltatás igénybe vevői által nyújtott információk rendelkezésre állását, láthatóságát és hozzáférhetőségét érintő intézkedések számát és típusát, valamint a szolgáltatás igénybe vevőinek a szolgáltatáson keresztüli információszolgáltatásra való képességét, és a szolgáltatás egyéb kapcsolódó korlátozásait; a bejelentett információkat a jogellenes tartalomnak vagy a szolgáltató szerződési feltételei megsértésének a típusa, a felderítés módszere és az alkalmazott korlátozás típusa szerint bontva kell megadni;
- d) közvetítő szolgáltatók esetében a belső panaszkezelési rendszereken keresztül a szolgáltató szerződési feltételeivel összhangban, továbbá az online platformot üzemeltető szolgáltatók esetében a 20. cikkel összhangban kapott panaszok száma, a panaszok alapja, az e panaszokra vonatkozó döntések, a döntések meghozatalához szükséges medián idő és azon esetek száma, amikor e döntéseket megváltoztatták;
- e) automatizált eszközök használata tartalommoderálás céljából, beleértve a minőségi leírást, a pontos célok meghatározását, az e célok eléréséhez használt automatizált eszközök pontosságára és lehetséges hibaarányára vonatkozó mutatókat, valamint az alkalmazott biztosítékokat.
(2) E cikk (1) bekezdése nem alkalmazandó azokra a közvetítő szolgáltatókra, amelyek a 2003/361/EK ajánlásban meghatározott mikro- vagy kisvállalkozásnak minősülnek, és amelyek nem minősülnek az e rendelet 33. cikkének értelmében vett online óriásplatformnak.
(3) A Bizottság végrehajtási jogi aktusokat fogadhat el az e cikk (1) bekezdése szerinti jelentések formájára, tartalmára és egyéb részleteire – többek között az összehangolt jelentéstételi időszakokra – vonatkozó mintadokumentumok kidolgozása érdekében. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat a 80. cikk szerinti tanácsadó bizottsági eljárás keretében kell elfogadni.
„DSA” rendelet, 15. cikk