Közlemény építési engedély megadásáról – CE/25802-7/2022. számú határozat: Nemesnádudvar hírközlési hálózat létesítése

Közzétéve: 2022. november 29.

Iktatószám: CE/25802-9/2022.
Tárgy: Hirdetmény
Ügyintéző: Nagy Zsuzsanna
Tel.: 06-62/568-300
Készült: 2022. 11.28.

A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala (a továbbiakban: Hatóság) a következő hirdetményi úton történő tájékoztatást adja a tárgyi eljárásra vonatkozó elektronikus hírközlési építmény engedélyezési ügyében.

Közlemény

Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 89. § (1) bekezdése alapján a Hatóság tájékoztatja a Tisztelt Ügyfeleket, hogy a tárgyi közigazgatási eljárásban a 2022. 11. 28. napján kelt, CE/25802-7/2022. számú határozattal az építési engedélyt megadta.

A kifüggesztés dátuma: 2022. 11. 29.

  • Az eljáró hatóság: Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala
  • Ügyintéző neve: Nagy Zsuzsanna
  • Az ügy száma: CE/25802/2022.
  • Az ügy tárgya: Nemesnádudvar hírközlési hálózat létesítése áramszolgáltatói oszlopsoron - FTTH tárgyú építési engedély
  • Építtető: Tarr Építő, Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. (7100, Szekszárd, Kadarka u. 18.)

A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala (a továbbiakban: Hatóság) a Tarr Építő, Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. (7100, Szekszárd, Kadarka u. 18.; a továbbiakban: Építtető) részére, Tamis Gábor
(HI-V, 17-0553) tervező által készített 2101622225-1. számú kiviteli terv alapján a Nemesnádudvar hírközlési hálózat létesítése áramszolgáltatói oszlopsoron - FTTH tárgyú elektronikus hírközlési építményre, melynek címe és helyrajzi száma:

Nemesnádudvar, 24, Damjanich utca; 25/2, Névtelen tér; 25/1, Névtelen tér; 0236/9, Külterület; 98, Móricz Zsigmond utca; 81, Damjanich utca; 160, Petőfi Sándor utca; 130, Táncsics Mihály utca; 177, Zöldmező utca; 309, Hunyadi utca; 54, Libalegelő II. számú utca; 0236/10, Külterület; 308, Széchenyi utca; 268, Petőfi Sándor utca; 214, Hunyadi utca; 241, Kossuth Lajos utca; 240, Malom utca; 1141, Csávolyi utca 2; 1143, Csávolyi utca 4; 460, Kender utca; 476, Temető pincesor; 441, Temetőpincesor utca 1; 459, Szentháromság tér 9; 463, Dózsa tér 8; 461, Szentháromság tér; 470, Dózsa tér 5; 471, Dózsa tér 4; 1118, Petőfi utca 30; 1117, Rémi utca 2/A; 984, Névtelen út; 627/1, Belterület; 837, Petőfi Sándor utca; 447/2, Kender utca 17/A; 445, Kenderpincesor utca 23; 354, Kenderpincesor utca; 0398, Külterület; 574, Máriavölgye pincesor; 624/2, Belterület; 606, Belterület; 605, Belterület; 629, Petőfi utca 25; 630, Belterület; 627/2, Petőfi utca 19; 635, Petőfi Sándor utca; 763, Belterület; 764/18, Kőris utca; 776/3, Kőris utca; 764/32, Belterület; 0407/6, Máriavölgye utca; 0407/5, Külterület; 1298, Bajai utca; 1334, Névtelen út; 0261/7, Külterület; 0262, Külterület; 1318, Rét utca; 1317, Ady Endre utca; 0261/5, Arany János utca; 1297, Sükösdi pincesor; 1264, Sükösdi pincesor; 1260/2, Belterület; 1260/1, Belterület; 2410, Glóbusz utca; 2413, Szőlő utca; 1221, József Attila utca; 1132/4, Csávolyi utca; 985, Rémi utca; 1056, Jókai utca; 1017, Zsák utca; 1186, Csávolyi utca 14/C; 1187, Névtelen út; 2351/4, József Attila utca; 1215/16, Szőlő utca; 1055, Csávolyi utca; 1215/13, Szőlő utca; 764/1, Hársfa utca; 713/1, Nyírfa utca 1; 713/6, Nyírfa utca; 868/23, Névtelen tér; 791, Petőfi Sándor utca; 815/1, Rákóczi Ferenc utca; 0298/33, Külterület; 2354/22, Ipari út;

az

építési engedélyt megadja,

 

az alábbi feltételek betartása mellett:

Műszaki tartalom:

A tervezett hálózat csatlakozik az Érsekhalma-Nemesnádudvar összekötő optikai hálózathoz, melynek tervszáma: 2101622230-1. A tervezési terület Nemesnádudvar belterületén és egyes külterületi részein helyezkedik el. A hálózat az MVM Démász Áramhálózati Kft. tulajdonában lévő oszlopsoron épül ki. A lefedő hálózat a település központjából a Szentháromság téren lévő gerinc csatlakozási pontból épül meg. Ettől a ponttól három irányba indulnak az optikai kábelek lefedve a teljes települést. A település lefedő hálózata FVe-L 1x12 típusú optikai légkábellel épül meg.

A tervezett nyomvonal hossza: 15,01 km.

 

Ezen építési engedély a véglegessé válás napjától számított 3 évig hatályos. Az Építtető indokolt kérelme alapján, az építési engedély hatályát, a Hatóság egy esetben 1 évvel meghosszabbíthatja. Az építési munkálatokat az építési engedély hatályának lejártáig be kell fejezni.

A kivitelezés megkezdése csak végleges építési engedély alapján történhet.

A kivitelezés csak az elektronikus hírközlési építmény elhelyezésére szolgáló MVM DÉMÁSZ Áramhálózati Kft. (a továbbiakban: Hálózatüzemeltető) által rendelkezésre bocsátott tartószerkezetnek (a továbbiakban: fizikai infrastruktúra) az Építtető és a Hálózatüzemeltető megállapodása szerint, a nagy sebességű elektronikus hírközlő hálózat kiépítése érdekében történő alkalmassá tételét követően kezdhető meg. Az alkalmassá tétel előzőek szerinti elvégzésére – amennyiben a megállapodás eltérően nem rendelkezik - a hálózatüzemeltető köteles. Az alkalmassá tételhez szükséges átalakítási munkálatok időtartama a megállapodás megkötésétől számított 270 napot nem haladhatja meg.

Az építésügyi hatósági engedélyhez, vagy bejelentéshez kötött építési tevékenység végzéséről hírközlési e-naplót (a továbbiakban: e-napló) kell vezetni. Egy e-naplóban egy engedélyszámhoz tartozó építési tevékenység rögzíthető. Az e-napló készenlétbe helyezését, illetve megnyitását az Építtetőnek elektronikus úton (e-epites.hu) kezdeményeznie kell az üzemeltetésre kijelölt Lechner Nonprofit Kft.-nél (a továbbiakban: Lechner Kft.). Az e-naplót az építőipari kivitelezési tevékenység végzésének ideje alatt az építési munkaterületen hozzáférhetővé kell tenni.

Az építési beruházás építési tevékenységének befejezésekor műszaki átadás-átvételi eljárást kell lefolytatni. Az Építtető az egységes elektronikus közműnyilvántartásról szóló 324/2013. (VIII. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: e-közmű rendelet) hatálya alá tartozó közreműködőknek az építmény használatbavételéhez szükséges hozzájáruló nyilatkozatát a Lechner Kft. által üzemeltetett e-közmű rendszeren keresztül köteles beszerezni. A műszaki átadási-átvételi eljárás résztvevőit a fővállalkozó kivitelező e-főnaplóban jelzett kezdeményezésére az építtető hívja össze. Az építtető az eljárás meghatározott időpontjának, az építési engedély számának és az építés helyszínének az e-főnaplóba történő bejegyzésével értesíti az illetékes építésfelügyeleti hatóságot, a fővállalkozó kivitelezőt és egyéb érdekelteket. A műszaki átadás-átvételi eljárásról az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Épkiv.) 32.§-a alapján elektronikus jegyzőkönyvet kell készíteni és azt az e-főnaplóhoz mellékletként csatolni.  A kivitelezői vagy felelős műszaki vezetői nyilatkozat kitöltését követően az e-naplót le kell zárni.

A Hatóság az e-napló készenlétét haladéktalanul megszünteti, ha az e-főnaplót az építésügyi hatósági engedély hatálya alatt nem nyitják meg és az engedély hatályának hosszabbítását sem kérelmezik.

A kivitelezés során az Építtető köteles betartatni az érdekelt szakhatóságok hozzájárulásában foglalt, az érintett közművek és egyéb érdekelt szervek rögzített - a kiviteli tervekhez csatolt egyeztetési jegyzőkönyvekben szereplő - előírásait.

A kiviteli munkák végzése során az Építtetőnek a vonatkozó, érvényben lévő egyéb, az állékonyságra és a szilárdságra, a használati biztonságra, az élet és vagyonvédelemre vonatkozó nemzeti szabványokban foglaltaktól való eltérés esetén, a szabványossal legalább egyenértékű megoldásokat kell alkalmaznia.

Az Építtető köteles a jóváhagyott, engedélyezett kiviteli tervet, az építés helyszínén hozzáférhetővé tenni, illetve az ellenőrzésre jogosultaknak bemutatni.

Építtetőnek az elkészült építményt (hálózatot) az Építtető vagy az üzemeltető egyértelmű meghatározására alkalmas azonosítóval (hatósági engedély számának feltüntetése) kell ellátnia.

Jelen engedély hatálya nem terjed ki a hálózathoz kapcsolódó berendezések telepítésére.

Az engedély nem mentesíti az Építtetőt az építési tevékenység megkezdéséhez a külön jogszabályok szerint szükséges más hatósági engedélyek megszerzésének kötelezettsége alól.

Az Építtetőnek az építési munka befejezésétől számított 60 napon belül meg kell kérnie a megépült létesítmény használatbavételi engedélyét, az építmény használatbavételi engedély nélkül jogszerűen nem használható, azon elektronikus hírközlési szolgáltatás nem nyújtható.

Jelen építési engedély polgári jogi igényt nem dönt el.

Az eljárás során szakhatóságok bevonására nem került sor.

Az érintett közművek, kezelők nyilatkozatai a 667608283 azonosító számú E-közműnyilatkozat alapján rendelkezésre állnak:

  • MVM Démász Áramhálózati Kft.
  • Magyar Telekom Nyrt.

További tulajdonosi, kezelői nyilatkozatok az alábbiak szerint rendelkezésre állnak:

  • Nemesnádudvar Község Polgármestere NN/1002-2/2022. számon 2022. 10. 11. napján a közútkezelői és tulajdonosi hozzájárulását megadta.
  • Magyar Közút Nonprofit Zrt. BKK-2234/3/2022. számon 2022. 10. 25. napján a közútkezelői hozzájárulását megadta.
  • MVM DÉMÁSZ Áramhálózati Kft. 2022. 07. 21. napján a tulajdonosi nyilatkozatát megadta.

 

Az MVM DÉMÁSZ Áramhálózati Kft. az építéssel érintett hálózatának jogszerűségét igazolta.

A kivitelezés engedély nélküli megkezdése esetén a Hatóság az engedély iránti kérelmet elutasítja és a szabálytalan építés jogkövetkezményeit alkalmazza.

Az Építtető az építési engedélyben foglalt előírásoktól és kikötésektől, valamint az építési engedélyhez tartozó kiviteli tervektől – a jogszabályban meghatározott kivételtől eltekintve - csak a Hatóság előzetes engedélye alapján térhet el. Az eltérésre vonatkozó jogszabályi rendelkezések megsértése esetén az Építtetőnek az egész építményre fennmaradási engedély iránti kérelmet kell benyújtania.

Az ügyfél az eljárás bármely szakaszában és annak befejezését követően is betekinthet az eljárás során keletkezett iratba az ügyintézővel előzetesen egyeztetett időpontban és helyszínen személyesen, illetve törvényes vagy írásban meghatalmazott képviselő útján.

INDOKOLÁS

Az Építtető 2022. 11. 08. napján benyújtott építési engedélykérelme alapján a tárgyi létesítményre vonatkozó terveket és mellékleteit a Hatóság megvizsgálta és megállapította, hogy azok – hiánypótlást követően - megfelelnek az elektronikus hírközlési építmények elhelyezéséről és az elektronikus hírközlési építményekkel kapcsolatos hatósági eljárásokról szóló 20/2020. (XII. 18.) NMHH rendelet (a továbbiakban: Rendelet) előírásainak.

Eljárása során a Hatóság megállapította, hogy:

-         a tervező tervezésre jogosult, felelősségi nyilatkozatát csatolta,

-         a tervezői egyeztetések megtörténtek, az érintettek észrevételei érvényesülnek,

-         az Építtető építési jogosultsága fennáll,

-         az építmény megépítése, tervezett használata, fenntartása nem okoz a környezetében olyan káros hatást, amely az egészséget, a köz- és vagyonbiztonságot veszélyeztetné, vagy a közérdeket egyéb módon sértené.

Az Eht. 94.§ (4e) bekezdése alapján a fizikai infrastruktúra – a rendelkezésben megjelöltek szerinti –felhasználásához nem kell az ingatlan tulajdonosának hozzájárulását kérni a meglévő fizikai infrastruktúra elhelyezését biztosító érintett ingatlan tekintetében, ha a nagy sebességű elektronikus hírközlő hálózatok létesítése nem jelent további korlátozást az ingatlan használatában a fizikai infrastruktúrához kapcsolódó vezetékjoghoz, szolgalmi vagy használati joghoz képest. Ha az építési engedélyezési eljárásra irányuló kérelem és mellékletei tartalmából más nem következik, vélelmezni kell, hogy a nagy sebességű elektronikus hírközlő hálózatok létesítése nem jár további korlátozással az ingatlan használatában a meglévő fizikai infrastruktúrához kapcsolódó vezetékjoghoz, szolgalmi vagy használati joghoz képest.

Előzőekre tekintettel, a fizikai infrastruktúrával érintett ingatlanok tulajdonosának hozzájárulása az engedélynek nem feltétele.

Az engedélyezési eljáráshoz kapcsolódó igazgatási szolgáltatási díjat az Építtető megfizette.

A Hatóság az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény (a továbbiakban: Eht.) 10. § (2) bekezdése szerinti a 10. § (1) bekezdés 12. pontja szerinti hatáskörében eljárva, a kérelmet, a benyújtott dokumentációt és a mellékleteket megvizsgálta és megállapította, hogy azok a hiánypótlást követően megfelelnek a Rendelet 11. -13. § (1) bekezdés és 2. melléklet 1.1 pontjában, az elektronikus hírközlési építmények egyéb nyomvonalas építményfajtákkal való keresztezéséről, megközelítéséről és védelméről szóló 8/2012. (I.26.) NMHH rendeletben, az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet 50. § (3) bekezdésében foglalt előírásoknak, melyek figyelembevételével az építési engedélyt megadta.

A kivitelezésre és az elektronikus építési napló vezetésére vonatkozó részletes szabályokat a Rendelet 26/A. §-a és az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet tartalmazza.

Az Eht. 94. § (2a) bekezdése értelmében a hálózatüzemeltető és az elektronikus hírközlési szolgáltató együttműködnek a nagy sebességű elektronikus hírközlő hálózatok kiépítése érdekében, ennek keretében a hálózatüzemeltető köteles tűrni a fizikai infrastruktúrájának felhasználását vagy köteles a fizikai infrastruktúrájának alkalmassá tételét elvégezni. Az elektronikus hírközlési építmény kiépítésének és karbantartásának költségeit az elektronikus hírközlési szolgáltató viseli. A (2b) bekezdés alapján a fizikai infrastruktúra (2a) bekezdés szerinti felhasználásához való hozzájárulásról szóló megállapodás megkötését az elektronikus hírközlési szolgáltatónak (Építtetőnek) írásbeli ajánlattal kell kezdeményeznie a hálózatüzemeltetőnél. Az átalakítási munkálatok elvégzésének időtartamát a (2c) bekezdés állapítja meg. A megállapodás létrejöttére vonatkozó további rendelkezéseket a (2b)-(2g) bekezdések határozzák meg.

A kivitelezés engedély nélküli megkezdésére, továbbá az engedélytől való eltérésre vonatkozó rendelkezések a Rendelet 13. § (7) bekezdésén és 14. § -án alapulnak.

Az iratbetekintésre vonatkozó tájékoztatás az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 33. § (1) bekezdésén alapul.

Az Eht. 44. § (1) bekezdése értelmében a Hatóság elsőfokú határozata ellen a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Elnökéhez lehet fellebbezést benyújtani.

A fellebbezésről szóló tájékoztatás az Ákr. 116. § (1) bekezdésén, a fellebbezés előterjesztésének határidejére és helyére vonatkozó tájékoztatás az Ákr. 118. § (3) bekezdésén, a halasztó hatály a 117. § (1) bekezdésén alapul.

 

A döntésbe a NMHH Szegedi Hatósági Irodánál (Szeged, Csongrádi sgt. 15.) ügyfélszolgálati időben (Hétfő: 8:00-12:00, Szerda: 13:00-16:00, Péntek: 8:00-12:00), előre egyeztetett időpontban lehet betekinteni.

A Hatóság az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 10. § (4) bekezdés h) pontja alapján az eljárás során hozott döntéséről készült közleményt közhírré teszi.

A döntés ellen a közléstől számított 15 napon belül a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Elnökéhez címzett, de a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatalához (1015 Budapest, Ostrom u. 23-25.) benyújtott fellebbezéssel lehet élni 40 000 Ft, azaz negyvenezer forint másodfokú eljárási díjnak a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-00300939-00000017 számú számlájára történő befizetése, továbbá a másodfokú szakhatósági állásfoglalás illetékének vagy igazgatási szolgáltatási díjának lerovása mellett. A fellebbezéshez az eljárási díj megfizetésére vonatkozó igazolást csatolni kell. A fellebbezést a Nemzeti Média-és Hírközlési Hatóság Elnöke, mint másodfokú hatóság bírálja el.

Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 53/G. § (2) bekezdése értelmében az eljárásról szabályszerűen értesített ügyfél ügyféli jogait akkor gyakorolhatja, ha az elsőfokú eljárásban nyilatkozatot tett vagy kérelmet nyújtott be.

Jelen hirdetmény egyidejűleg megtalálható a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság NMHH Szegedi Hatósági Irodánál (Szeged, Csongrádi sgt. 15.) hirdetőtábláján, valamint a Hatóság honlapján (www.nmhh.hu).

Elektronikusan aláírt dokumentum.

Kiadmányozta:  Szabó Tibor hatósági irodavezető, Aranyosné dr. Börcs Janka, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatalának főigazgatója nevében és megbízásából Szegeden, az elektronikus aláírás szerinti időpontban.

Kifüggesztés napja: 2022. 11. 29.

Levétel napja: 2022. 12. 15.