Iktatószám: K/16762-34/2022
Tárgy: közlemény hatósági döntésről
Ügyintéző: Mészáros László

A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala (a továbbiakban: Hatóság) hatáskörében eljárva a következő közhírré tétel útján történő tájékoztatást adja a tárgyban megnevezett elektronikus hírközlési építmény engedélyezési ügyében.

Közlemény

Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 89. § (4) bekezdése alapján a Hatóság tájékoztatja a Tisztelt Ügyfeleket, hogy a tárgyi közigazgatási eljárásban a 16762-31/2022. számú, 2023. február 6-án kelt határozattal kijavított 2022. december 27. napján kelt, K/16762-27/2022 számú határozattal az építési engedélyt megadta. A határozat 2023. január 28. napján véglegessé vált.

A kifüggesztés és közzététel dátuma: 2023. február 9.

A döntés rendelkező része

„A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala (a továbbiakban: Hatóság) a Flexiton Kft. (1113 Budapest, Bocskai út 77-79., Meghatalmazott) által képviselt metALCOM Zrt. (1107 Budapest, Fogadó u. 4., a továbbiakban: Építtető) részére a – Palásty István (HI-V 13-9926, a továbbiakban: Tervező) által készített – MC2020HL/F02/1bM  tervszámú kiviteli terv alapján a Cserszegtomaj FTTH GPON hálózat 1bM megnevezésű elektronikus hírközlési építményre, amellyel érintett terület helyrajzi számai: Cserszegtomaj külterület 017/41, 082, Cserszegtomaj belterület 3, 13/1, 33, 98, 171, 184, 227/1, 250/1, 253, 254/3, 288, 309/6, 314/8, 387/1, 476/2, 528, 568/1, 630/2, 708, 740/6, 767/1, 832/5, 832/6, 1093/1, 1097/2, 1097/3, 1113/1, 1204/3, 1346/3, 1347/6, 1432/3, 1434/46, 1470, 1479, 1495/2, 1524/1, 1631/2, 1639/17, 1639/18, 1639/8, 1640/4, 1658/1, 1665/3, 1701/1, 1702/4, 1758, 1852, 1859, 1860, 1900, 1960/5, 1978, 2029/3, 2075/5, 2124/7, 2125/6, 2125/22, 2126, 2127/9, 2142/3, 2142/5, 2219, 2258, Cserszegtomaj zártkert 2732, 3227, az

építési engedélyt megadja

az alábbi feltételek betartása mellett:

Ezen építési engedély a véglegessé válás napjától számított 3 évig hatályos. Az Építtető kérelme alapján az építési engedély hatályát a Hatóság egy esetben 1 évvel meghosszabbíthatja. Az építési munkálatokat az építési engedély hatályának lejártáig be kell fejezni.

A döntés közlésének napja: 2023. január 12.

A kivitelezés megkezdése csak végleges építési engedély alapján történhet.

A kivitelezés csak az elektronikus hírközlési építmény elhelyezésére szolgáló, E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. (a továbbiakban: Hálózatüzemeltető) által rendelkezésre bocsátott tartószerkezetnek (a továbbiakban: fizikai infrastruktúra) az Építtető és a Hálózatüzemeltető megállapodása szerint, a nagy sebességű elektronikus hírközlő hálózat kiépítése érdekében történő alkalmassá tételét követően kezdhető meg. Az alkalmassá tétel előzőek szerinti elvégzésére – amennyiben a megállapodás eltérően nem rendelkezik – a hálózatüzemeltető köteles. Az alkalmassá tételhez szükséges átalakítási munkálatok időtartama a megállapodás megkötésétől számított 270 napot nem haladhatja meg.

Az építésügyi hatósági engedélyhez, vagy bejelentéshez kötött építési tevékenység végzéséről hírközlési e-naplót (a továbbiakban: e-napló) kell vezetni. Egy e-naplóban egy engedélyszámhoz tartozó építési tevékenység rögzíthető. Az e-napló készenlétbe helyezését, illetve megnyitását az Építtetőnek elektronikus úton (e-epites.hu) kezdeményeznie kell az üzemeltetésre kijelölt Lechner Nonprofit Kft.-nél (a továbbiakban: Lechner Kft.). Az e-naplót az építőipari kivitelezési tevékenység végzésének ideje alatt az építési munkaterületen hozzáférhetővé kell tenni.

Az építési beruházás építési tevékenységének befejezésekor műszaki átadás-átvételi eljárást kell lefolytatni. Az Építtető az egységes elektronikus közműnyilvántartásról szóló 324/2013. (VIII. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: e-közmű rendelet) hatálya alá tartozó közreműködőknek az építmény használatbavételéhez szükséges hozzájáruló nyilatkozatát a Lechner Kft. által üzemeltetett e-közmű rendszeren keresztül köteles beszerezni. A műszaki átadás-átvételi eljárás résztvevőit a fővállalkozó kivitelező e-főnaplóban jelzett kezdeményezésére az építtető hívja össze. Az építtető az eljárás meghatározott időpontjának, az építési engedély számának és az építés helyszínének az e-főnaplóba történő bejegyzésével értesíti az illetékes építésfelügyeleti hatóságot, a fővállalkozó kivitelezőt és egyéb érdekelteket. Az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Épkiv.) 32. §-a alapján a műszaki átadás-átvételi eljárásról elektronikus jegyzőkönyvet kell készíteni és azt az e-főnaplóhoz mellékletként csatolni.  A kivitelezői vagy felelős műszaki vezetői nyilatkozat kitöltését követően az e-naplót le kell zárni.

A Hatóság a hírközlési e-napló készenlétét haladéktalanul megszünteti, ha az e-főnaplót az építésügyi hatósági engedély hatálya alatt nem nyitják meg és az engedély hatályának hosszabbítását sem kérelmezik.

A kivitelezés során az Építtető köteles betartatni az érdekelt szakhatóságok hozzájárulásában foglalt, az érintett közművek és egyéb érdekelt szervek rögzített - a kiviteli tervekhez csatolt egyeztetési jegyzőkönyvekben szereplő - előírásait.

A kiviteli munkák végzése során az Építtetőnek a vonatkozó, érvényben lévő egyéb, az állékonyságra és a szilárdságra, a használati biztonságra, az élet és vagyonvédelemre vonatkozó nemzeti szabványokban foglaltaktól való eltérés esetén, a szabványossal legalább egyenértékű megoldásokat kell alkalmaznia.

Az Építtető köteles a jóváhagyott, engedélyezett kiviteli tervet, az építés helyszínén hozzáférhetővé tenni, illetve az ellenőrzésre jogosultaknak bemutatni.

Építtetőnek az elkészült építményt (hálózatot) az Építtető vagy az üzemeltető egyértelmű meghatározására alkalmas azonosítóval kell ellátnia.

Jelen engedély hatálya nem terjed ki a hálózathoz kapcsolódó berendezések, fejállomás, antenna és antennatartó szerkezet telepítésére.

Az engedély nem mentesíti az Építtetőt az építési tevékenység megkezdéséhez a külön jogszabályok szerint szükséges más hatósági engedélyek megszerzésének kötelezettsége alól.

Az Építtetőnek az építési munka befejezésétől számított 60 napon belül meg kell kérnie a megépült létesítmény használatbavételi engedélyét, az építmény használatbavételi engedély nélkül jogszerűen nem használható, azon elektronikus hírközlési szolgáltatás nem nyújtható.

Jelen építési engedély polgári jogi igényt nem dönt el.

Szakhatóságok állásfoglalásai

A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság a 36800/5629-1/2022.ált. számú, 2022. november 28. napján kelt szakhatósági állásfoglalásában az építési engedély megadásához hozzájárult:

„A metalCOM Zrt. (1107 Budapest, Fogadó u. 4.) kérelmére indult eljárásban, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Pécsi Hatósági Iroda (7624 Pécs, Alkotmány u. 53.) K/16762-15/2022. számú megkeresésére, a Cserszegtomaj FTTH GPON optikai hálózat 1bM ütem építési engedélyének kiadásához a szakhatósági hozzájárulásomat megadom.

Jelen szakhatósági állásfoglalás az eljárást befejező döntés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.”

A Zala Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Környezetvédelmi és Természetvédelmi Osztály a ZA/KTO/02320-2/2022. ügyiratszámú, 2022. november 30. napján kelt szakhatósági állásfoglalásában az építési engedély megadásához hozzájárult:

„A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala Pécsi Hatósági Iroda (7624 Pécs, Alkotmány u. 53.) megkeresésére a »Cserszegtomaj FTTH GPON hálózat 1bM.« ütem tárgyú, építési engedélyezési eljárásában, a kérelemhez mellékelt, Palásty István felelős tervező által készített MC2020HL/F02/1bM tervszámú engedélyezési tervdokumentáció és mellékletei alapján az egyes közérdeken alapuló kényszerítő indok alapján eljáró szakhatóságok kijelöléséről szóló 531/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése, valamint az 1. melléklet 7.pontja szerint szakhatósági hozzájárulásomat az alábbi kikötésekkel megadom:

1. A beruházás építési szakasza során amennyiben a körülmények indokolják – száraz, szeles időjárás – kiporzás elleni védelemként a tevékenység során locsolást kell alkalmazni.
2. A beruházás során esetlegesen szükségessé váló fakivágásokat, cserje, bozót eltávolítást lehetőség szerint vegetációs, valamint fészkelési időszakon kívül kell végezni. A beavatkozásokat megelőzően - szakértelemmel rendelkező személy, vagy szervezet bevonásával - meg kell győződni arról, hogy az védett természeti értékeket nem veszélyeztet-e, s ennek tényét írásban is rögzíteni szükséges.
3. Az építési munkák idején az érintett ingatlanokon a munkaterület elhatárolása szükséges. A beruházási területtel szomszédos, munkával közvetlenül nem érintett természetvédelmi, illetve Natura 2000 oltalom alatt álló területeken tilos a közlekedés, földmunka, valamint egyéb anyagok deponálása.

Szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak helye nincs, a jogorvoslati jog az ügy érdemében hozott határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében gyakorolható.”

A Zala Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Hulladékgazdálkodási Osztály a ZA/HGO/03908-2/2022 ügyiratszámú, 2022. november 28. napján kelt szakhatósági állásfoglalásában az építési engedély megadásához hozzájárult:

„A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatal hivatkozott számú megkeresésében a szakhatósági állásfoglalásom kérte a Flexiton Kft. (1113 Budapest, Bocskai út 77-79.) által képviselt metALCOM Zrt. (1107 Budapest, Fogadó u. 4.) kérelmére indult »Cserszegtomaj FTTH GPON hálózat 1bM« tárgyú elektronikus hírközlési építmény építési engedélyezési eljárásban. A megküldött dokumentáció alapján szakhatósági hozzájárulásomat az alábbi kikötésekkel adom meg:

1. A kivitelezés során keletkező hulladékok gyűjtéséről, elszállításáról, további kezeléséről a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben, és az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló 45/2004. (VII. 26.) BM–KvVM együttes rendeletben foglaltaknak megfelelően kell gondoskodni.
2. A keletkező veszélyes hulladékokkal kapcsolatban be kell tartani a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben, továbbá a veszélyes hulladékkal kapcsolatos egyes tevékenységek részletes szabályairól szóló 225/2015. (VIII. 7.) Korm. rendeletben foglalt előírásokat.
3. Amennyiben az építkezés során a keletkezett hulladék mennyisége eléri az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló 45/2004. (VII. 26.) BM-KvVM együttes rendelet 1. számú mellékletében előírt mennyiségi küszöbértéket, úgy az építési/bontási tevékenység során ténylegesen keletkezett hulladékról el kell készíteni az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet 5. számú melléklete szerinti I. jelű építési hulladék nyilvántartó lapot, melyet a hulladék kezelését igazoló dokumentumokkal együtt be kell nyújtani a hulladékgazdálkodási hatósághoz.
4. A keletkező hulladék naprakész nyilvántartásának vezetését a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 309/2014. (XII. 11.) Korm. rendelet 4. § (3) bekezdés a) pontja írja elő.

Állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak helye nincs, az csak a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében gyakorolható.”

A Honvédelmi Minisztérium Hatósági Főosztály a 18179-2/2022/h Nyt. számú, 2022. november 25. napján kelt szakhatósági állásfoglalásában az építési engedély megadásához hozzájárult:

„A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (1376 Budapest Pf. 997) K/16762-13/2022 hivatkozási számon megküldött szakhatósági megkeresésére, a Flexiton Kft. (1113 Budapest, Bocskai út 77-79.) által kérelmezett Cserszegtomaj FTTH GPON hálózat (1bM) építése tárgyában az alábbi szakhatósági állásfoglalást adom:

A beruházás megvalósításához hozzájárulok.

Ezen szakhatósági állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az az eljárást befejező döntés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.”

A 166101300. számú elektronikus közműegyeztetési eljárás során az alábbi közművek megadták hozzájáruló nyilatkozatukat:

• Magyar Telekom Távközlési Nyrt.
• E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt.
• E.ON Dél-dunántúli Áramhálózati Zrt.
• E.ON Közép-dunántúli Gázhálózati Zrt.
• Dunántúli Regionális Vízmű Zrt.
• VÜZ Keszthelyi Városüzemeltető Egyszemélyes Nonprofit Kft.
• FGSZ Földgázszállító Zártkörűen Működő Részvénytársaság
• Magyar Villamosenergia-ipari Átviteli Rendszerirányító Zrt.
• HIR-SAT 2000 Szolgáltató és Kereskedelmi Kft.

A kezelői nyilatkozatok az alábbiak szerint állnak rendelkezésre:

• Cserszegtomaj Nagyközség Önkormányzatának 111/196-2/2022 iktatószámú, 2022. január 10. napján kelt kezelői hozzájárulása
• Magyar Közút Nonprofit Zrt. ZAL-1780/2/2021 iktatószámú, 2021. november 15. napján kelt kezelői hozzájárulása

Építtető az építési engedélyben foglalt előírásoktól és kikötésektől, valamint az építési engedélyhez tartozó kiviteli tervektől – a jogszabályban meghatározott kivételtől eltekintve – csak a Hatóság előzetes engedélye alapján térhet el. Az eltérésre vonatkozó jogszabályi rendelkezések megsértése esetén az Építtetőnek az egész építményre fennmaradási engedély iránti kérelmet kell benyújtania.

Az ügyfél az eljárás bármely szakaszában és annak befejezését követően is betekinthet az eljárás során keletkezett iratba az ügyintézővel előzetesen egyeztetett időpontban és helyszínen személyesen, illetve törvényes vagy írásban meghatalmazott képviselő útján.

A határozat ellen a közléstől számított 15 napon belül a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Elnökéhez címzett, de a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatalához (1015 Budapest, Ostrom u. 23-25.) benyújtott halasztó hatályú fellebbezéssel lehet élni 40 000 Ft, azaz negyvenezer forint másodfokú eljárási díjnak a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-00300939-00000017 számú számlájára történő befizetése, továbbá a másodfokú szakhatósági állásfoglalás illetékének vagy igazgatási szolgáltatási díjának lerovása mellett. A fellebbezéshez az eljárási díj megfizetésére vonatkozó igazolást csatolni kell. A fellebbezést a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Elnöke mint másodfokú hatóság bírálja el.”

Az indokolás kivonata

„Az Építtető építési engedélykérelme alapján a tárgyi létesítményre vonatkozó terveket és mellékleteit a Hatóság megvizsgálta. Megállapította, hogy azok – hiánypótlást követően – megfelelnek az elektronikus hírközlési építmények elhelyezéséről és az elektronikus hírközlési építményekkel kapcsolatos hatósági eljárásokról szóló 20/2020. (XII. 18.) NMHH rendelet (a továbbiakban: Rendelet) előírásainak.

Az eljárás során a Hatóság megállapította, hogy:

• a Tervező tervezésre jogosult, felelősségi nyilatkozatát csatolta,
• a tervezői egyeztetések megtörténtek, az érintettek észrevételei érvényesülnek,
• az Építtető építési jogosultsága fennáll,
• az építmény megépítése, tervezett használata, fenntartása nem okoz a környezetében olyan káros hatást, amely az egészséget, a köz- és vagyonbiztonságot veszélyeztetné, vagy a közérdeket egyéb módon sértené,

az építmény az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. tulajdonában lévő tartószerkezet felhasználásával valósul meg, az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény (a továbbiakban: Eht.) 94. § (2a)-(2c) bekezdése szerinti megállapodással.”

A döntésbe a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatalánál (1133 Budapest, Visegrádi u. 106.) vagy a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala Pécsi Hatósági Irodánál (7624 Pécs, Alkotmány u. 53.) ügyfélszolgálati időben (Hétfő: 8:00-12:00, Szerda: 13:00-16:00, Péntek: 8:00-12:00), a 72/508-800 telefonszámon előre egyeztetett időpontban lehet betekinteni.

A Hatóság az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 10. § (4) bekezdés h) pontja alapján hozott döntését hirdetményi úton közli, a döntésről készült közleményt közhírré teszi.

Jelen közlemény egyidejűleg megtalálható a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Pécsi Hatósági Iroda (7624 Pécs, Alkotmány u. 53.) hirdetőtábláján, valamint a Hatóság honlapján (www.nmhh.hu) is.

Pécs, 2023. február 8.

Kúti Zoltán
hatósági irodavezető-helyettes