1. A Médiatanács az Mttv. 62. § (1) bekezdés a) pontja szerint megállapítja, hogy a Debrecen 92,3 MHz körzeti vételkörzetű rádiós médiaszolgáltatási lehetőség legkorábban 2025. április 20. napjától történő közösségi jellegű használatára a Hatóság honlapján 2024. szeptember 6-án közzétett pályázati felhívással megindított pályázati eljárás eredményes.
2. A Médiatanács az Mttv. 62. § (1) bekezdés b) pontja szerint megállapítja, hogy a Debrecen 92,3 MHz körzeti vételkörzetű rádiós médiaszolgáltatási lehetőség legkorábban 2025. április 20. napjától történő használatára megindított pályázati eljárás nyertese az Mttv. 62. § (3) bekezdése, valamint a pályázati felhívás 1.12.3.4. pontja alapján a Katolikus Rádió Zrt. pályázó.
3. A Médiatanács a Debrecen 92,3 MHz körzeti vételkörzetű rádiós médiaszolgáltatási lehetőség használatára 2024. szeptember 6-án megindított pályázati eljárásban a Katolikus Rádió Zrt. pályázati ajánlata szerinti Debrecen 92,3 MHz körzeti vételkörzetű rádiós médiaszolgáltatását az Mttv. 66. § (5) bekezdése alapján közösségi médiaszolgáltatásként ismeri el.
4. A Médiatanács a 2. pontban szereplő döntésének a nyertessé nyilvánított Katolikus Rádió Zrt. pályázóval történő közlésével egyidejűleg megindítja a hatósági szerződés megkötésére irányuló eljárást.
5. A Médiatanács a döntését a Hatóság honlapján közzéteszi.

A határozat teljes szövege

Ügyiratszám: 11101- 25/2024.
Tárgy: a Debrecen 92,3 MHz körzeti vételkörzetű rádiós médiaszolgáltatási lehetőség közösségi jellegű használatára irányuló pályázati eljárás eredménye
Ügyintéző: személyes adat
Telefon: személyes adat

Határozat

1. A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa (székhelye: 1088 Budapest, Reviczky utca 5., a továbbiakban: Médiatanács) megállapítja, hogy a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság honlapján 2024. szeptember 6-án közzétett pályázati felhívással (a továbbiakban: Pályázati Felhívás) a Debrecen 92,3 MHz körzeti vételkörzetű rádiós médiaszolgáltatási lehetőség legkorábban 2025. április 20. napjától történő közösségi jellegű használatára megindított pályázati eljárás (a továbbiakban: Pályázati Eljárás) eredményes.

2. A Pályázati Eljárás nyertese a Katolikus Rádió Zrt. (székhelye: 1062 Budapest, Délibáb utca 15-17.) pályázó.

3. A Médiatanács a Katolikus Rádió Zrt. pályázó Debrecen 92,3 MHz körzeti vételkörzetű rádiós médiaszolgáltatását közösségi médiaszolgáltatásként ismeri el.

A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. Jelen határozatot kizárólag az ügyfél, illetve a kifejezetten rá vonatkozó rendelkezés tekintetében az eljárás egyéb résztvevője annak közlésétől számított 15 (tizenöt) napon belül közigazgatási perben támadhatja meg. A Fővárosi Törvényszékhez címzett keresetlevelet a Médiatanácshoz kell benyújtani A digitális államról és a digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló 2023. évi CIII. törvény (a továbbiakban: Dáptv.) alapján elektronikus úton történő kapcsolattartásra kötelezett minden beadványát kizárólag elektronikusan – a Dáptv.-ben és végrehajtási rendeleteiben meghatározott módon – terjesztheti elő a Médiatanácsnál. A keresetlevél benyújtásának a határozat hatályosulására nincs halasztó hatálya, az azonnali jogvédelem a Fővárosi Törvényszéktől kérhető. Tárgyalás tartását a felperes a keresetlevélben kérheti.

Indokolás

A Médiatanács a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Mttv.) 52. § (1) bekezdése alapján a 673/2024. (IX. 3.) számú döntésével fogadta el a Pályázati Felhívás szövegét, amelyet 2024. szeptember 6-án tett közzé a Nemzeti Média-és Hírközlési Hatóság honlapján.

A pályázati ajánlatok Pályázati Felhívás szerinti benyújtásának napján, 2024. október 16-án a médiaszolgáltatási lehetőség használatára – egyedüli pályázóként – az alábbi pályázó nyújtott be pályázati ajánlatot.

A pályázó neve: Katolikus Rádió Zrt.

A pályázó székhelye: 1062 Budapest, Délibáb utca 15-17.

A Katolikus Rádió Zrt. pályázó a Debrecen 92,3 MHz körzeti vételkörzetű rádiós médiaszolgáltatási lehetőség legkorábban 2025. április 20. napjától történő közösségi jellegű használatára nyújtotta be pályázati ajánlatát [törvény által védett titok] irányulóan, [törvény által védett titok] állandó megnevezéssel.

A Katolikus Rádió Zrt. [törvény által védett titok] jelölte meg.

Az Mttv. 48. § (2) bekezdése alapján az állami tulajdonban lévő, korlátos erőforrásokat igénybe vevő lineáris médiaszolgáltatási jogosultság pályázat útján történő elnyerésével kapcsolatos eljárásokra az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) szabályait az Mttv.-ben foglalt eltérésekkel és kiegészítésekkel kell alkalmazni.

Az Mttv. 57. § (1) bekezdése alapján a Médiatanács megvizsgálta, hogy a pályázó megfelel-e az alaki és tartalmi érvényesség feltételeinek.

I.

Az Mttv. 59. § (1) bekezdésében foglaltakra tekintettel a Médiatanács elsőként a pályázati ajánlat alaki érvényességi feltételeknek való megfelelését vizsgálta.

A Médiatanács a 812/2024. (XI. 5.) számú végzésével az Mttv. 57. § (3) bekezdése, valamint a Pályázati Felhívás 1.11.10.1. pontja alapján hiánypótlás keretében felhívta a Katolikus Rádió Zrt. pályázót arra, hogy [törvény által védett titok].

A Katolikus Rádió Zrt. pályázó a Médiatanács 812/2024. (XI. 5.) számú, elektronikus úton 2024. november 5-én megküldött hiánypótlásra felhívó végzését 2024. november 6. napján vette át. A pályázó 2024. november 13. napján határidőben nyújtotta be a hiánypótlását, amelyben a Médiatanács 812/2024. (XI. 5.) számú hiánypótlási felhívásában felsoroltak mindegyikére válaszolt.

A Médiatanács ezt követően a 846/2024. (XI. 26.) számú döntésével az Mttv. 58. § (1) bekezdése és a Pályázati Felhívás 1.11.8.1. pontja alapján pályázati nyilvántartásba vette a Katolikus Rádió Zrt. pályázót. A pályázati nyilvántartásba vételről 2024. november 26-án elektronikus úton megküldött értesítést a Katolikus Rádió Zrt. pályázó 2024. november 27-én vette át.

II.

A Médiatanács ezt követően az Mttv. 57. § (1) bekezdése alapján és az Mttv. 59. §-ában foglaltak szerint megvizsgálta, hogy a pályázati nyilvántartásba vett Katolikus Rádió Zrt. pályázó pályázati ajánlata megfelel-e a tartalmi érvényesség feltételeinek, tartalmilag hiánytalan-e, valamint e körben esetlegesen szükséges-e hiánypótlás, illetve felvilágosítás kérése.

A tartalmi vizsgálat során a Médiatanács megállapította, hogy a Katolikus Rádió Zrt. pályázati ajánlata tekintetében hiánypótlási felhívásra vagy felvilágosítás kérésére nincs szükség, a Katolikus Rádió Zrt. pályázati ajánlata az Mttv. és a Pályázati Felhívás tartalmi érvényességi követelményeinek megfelel.

III.

A fentiek alapján a Médiatanács az Mttv. 62. § (1) bekezdés a) pontja szerint megállapította, hogy a Pályázati Eljárás eredményes, és az Mttv. 62. § (1) bekezdés b) pontja szerint annak nyertese az Mttv. 62. § (3) bekezdése, illetve a Pályázati Felhívás 1.12.3.4. pontja alapján a törvényi, illetve pályázati követelményeknek megfelelő Katolikus Rádió Zrt. pályázó.

IV.

A Médiatanács a Pályázati Felhívást közösségi jelleggel tette közzé.

Ennek megfelelően Katolikus Rádió Zrt. pályázó pályázati ajánlatát a Debrecen 92,3 MHz médiaszolgáltatási lehetőség közösségi jelleggel történő használatára nyújtotta be, a Pályázati Felhívás és az Mttv. előírásainak megfelelően.

A Médiatanács megállapította, hogy a Katolikus Rádió Zrt. pályázó pályázati ajánlata szerinti médiaszolgáltatása a közösségi médiaszolgáltatás Mttv. 66. §-a és a Pályázati Felhívás 2.6.6. pontja szerinti feltételeknek megfelel.

Az Mttv. 66. § (5) bekezdése szerint a helyi vagy körzeti médiaszolgáltatás közösségi médiaszolgáltatásként való elismerése a Médiatanács által az Mttv. alapján indított – médiaszolgáltatási jogosultság hasznosítására irányuló – pályázati eljárásban hozott, pályázati nyertességről szóló döntésében vagy a Médiatanácsnál külön e célból kezdeményezett eljárásban, a Médiatanács határozata alapján történik meg.

A fentiekre tekintettel a Médiatanács a rendelkező rész 3. pontjában foglaltaknak megfelelően úgy döntött, hogy a Katolikus Rádió Zrt. pályázó 2024. október 16-án benyújtott pályázati ajánlata szerinti Debrecen 92,3 MHz körzeti vételkörzetű rádiós médiaszolgáltatását az Mttv. 66. § (5) bekezdése alapján közösségi médiaszolgáltatásként ismeri el.

V.

A Médiatanács döntését az Mttv. 48. § (2) bekezdése, 62. § (1) bekezdése és 144. § (1) bekezdése alapján hatósági eljárásban hozta meg.

Az Mttv. 62. § (1) bekezdésének a) és b) pontja alapján a Médiatanács hatósági határozatban állapítja meg a pályázati eljárás eredményes, vagy eredménytelen voltát, és eredményesség esetén a pályázati eljárás nyertesét.

Az Mttv. 62. § (3) bekezdése, valamint a Pályázati Felhívás 1.12.3.4. pontja szerint, ha egyetlen pályázó felel meg a törvényi, illetve pályázati követelményeknek, a Médiatanács megállapítja a pályázó nyertességét.

A Médiatanács hatásköre és illetékessége az Mttv. 48. § (3) bekezdésén, a 132. § b) pontján és 182. § h) és l) pontján alapul.

A Médiatanács döntését az Mttv. 62. § (4) bekezdése és a Pályázati Felhívás 1.12.3.6. pontja alapján a Pályázati Felhívással azonos helyen és módon nyilvánosan közzéteszi.

Az Mttv. 63. § (1) bekezdése alapján a Médiatanács jelen határozat nyertessel való közlésével egyidejűleg a pályázat nyertesével való hatósági szerződéskötés érdekében hivatalból hatósági eljárást indít. E hatósági eljárás ügyintézési határideje 45 (negyvenöt) nap, amely jelen határozat kézhezvételét követő napon kezdődik.

Az Mttv. 63. § (2) bekezdése alapján amennyiben a hatósági szerződéskötésre irányuló hatósági eljárásban a pályázat nyertese nem vesz részt, vagy a hatósági szerződés megkötését akadályozza, az Mttv. 63. § (1) bekezdésében meghatározott ügyintézési határidőn túl a szerződés nem köthető meg, ez esetben a Médiatanács az eljárás megindításától számított 45. (negyvenötödik) napon az eljárást megszünteti. Az eljárásban igazolási kérelemnek nincs helye.

Az Mttv. 63. § (5) bekezdése alapján a Médiatanács az Mttv. 187. §-a szerint bírságot szabhat ki, amennyiben a nyertes pályázó a pályázati ajánlatát visszavonja, vagy a hatósági szerződést nem köti meg. Az Mttv. 63. § (6) bekezdése alapján a Médiatanács a bírság kiszabása mellett a pályázati ajánlat visszavonásából, a hatósági szerződés megkötésének akadályozásából származó valamennyi költség viselésére, megfizetésére is kötelezheti a nyertes pályázót.

Az Mttv. 54. §-a, valamint a Pályázati Felhívás 1.9.6. pontja szerint a pályázó nyertessége esetén a pályázati díj 80%-a az óvadéki összegbe beleszámít.

A fellebbezés kizártságáról történő tájékoztatás az Ákr. 116. §-án, a közigazgatási per kezdeményezésének lehetőségéről szóló tájékoztatás az Ákr. 114. §-án, az Mttv. 163. § (1)-(3) bekezdésén, a közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvény (a továbbiakban: Kp.) 12. § (1) bekezdésén, a 13. § (3) bekezdés aa) pontján, a 39. § (1) és (6) bekezdésén, a 48. § (1) bekezdésének l) pontján, az 50. § (1) bekezdésén és a 77. § (2) bekezdésén, továbbá a Kp. 29. § (1) bekezdésére figyelemmel a polgári perrendtartásról szóló 2016. évi CXXX. törvény 608. §-án, valamint a Dáptv. 19. § (1) bekezdésén alapul.

Budapest, 2024. december 17.

A Médiatanács nevében
Dr. Koltay András
elnök