Országgyűlési beszámoló a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának 2022. évi tevékenységéről
Elnöki köszöntő
Örömteli számomra, hogy figyelmébe ajánlhatom az NMHH Médiatanácsának 2022. évi tevékenységéről szóló országgyűlési beszámolót.
Éves jelentésünk elkészítése számunkra olyan törvényi kötelezettség, amelyre fontos és egyedülálló lehetőségként is tekintünk. Beszámolónk készítésekor ezért célul tűztük ki, hogy olyan átfogó és informatív összefoglalását adjuk éves munkánknak, amelyből áttekinthető többek között működésünk szabályozási környezete, a tevékenységünkre vonatkozó legfontosabb adatok, szakmai eredményeink, nemzetközi kapcsolatrendszerünk alakulása, médiafigyelési tevékenységünk eredményei, valamint egyes kiemelt döntéseink és határozataink rövid összegzése.
A beszámoló egyes, kiemelt figyelmet érdemlő fejezetei ismertetik a hazai médiapiac 2022-ben tapasztalt változásait, bemutatják a Magyarországon működő médiaszolgáltatók tevékenységét, azok gazdasági, tulajdonosi, piaci helyzetét és működési feltételrendszerét. Meggyőződésem, hogy az e kérdéseket feldolgozó fejezetek és az azokból kiolvasható adatok és összefüggések pontos leírását adják azoknak a sokszínű és összetett folyamatoknak, amelyek a magyar médiapiacot jellemezték az elmúlt évben.
Ezen túlmenően a beszámoló igyekszik rávilágítani olyan, a média és a digitális tér világát egyaránt érintő sajátos és sok tekintetben újfajta jelenségekre, kérdésekre, amelyek nem kizárólag a médiahatóság, hanem a jogalkotók, szakemberek és a tudomány képviselői számára is feladatot, kihívást jelentenek. A 21. század kétségkívül a digitális világ térnyeréséről szól, ez pedig gyors léptékben és elkerülhetetlenül alakítja át életünk szinte minden területének információs, kulturális és szocializációs kereteit.
Az internetes szolgáltatások jelentősen bővítették az egyéni véleményformálás, az információhoz jutás lehetőségeit, és a hagyományos média számára is új utakat nyitottak.
Ezzel párhuzamosan számos új veszélyt is hordoznak az egyénre, a családokra és a tágabb közösségekre is. Ez a nemkívánatos jelenség – hasonlóan a médiatér más káros hatásaihoz, veszélyes következményeihez – kitartó munkával ellensúlyozható, elsősorban a tényeken nyugvó véleménynyilvánítás elsődlegességének biztosításával, valamint a nemzeti kultúra megőrzésével és gyarapításával. Ezek tekintetében a médiaszolgáltatók és a sajtótermékek kiadóinak, illetve azok tulajdonosainak felelőssége megkerülhetetlen. A hagyományos média képes lehet ellensúlyozni az internetes szolgáltatások által fokozott mértékben előidézett veszélyeket. A Médiatanács pedig a hatályos médiaszabályozás törvényi keretei között konzekvensen fellép a hatáskörébe tartozó normaszegések ellen, biztosítva a médiapiac megfelelő működését, ami a szabadság fontos feltétele a modern társadalmakban.
Tevékenységünk fókuszában a szabadság és a biztonság áll. A médiapiac sokszínűségével, az egyéni véleményformálás és tájékozódás lehetőségeinek biztosításával képes hozzájárulni a szabadsághoz, amennyiben ez a sokszínűség a versengő narratívák mögötti hiteles információk és valódi összefüggések meg- és felismeréséhez, azaz a reflektív tájékozódáshoz segíti hozzá a fogyasztót. A szabadság ugyanakkor teljes mértékben nem élhető meg saját identitásunk védelme nélkül, ezért jelentős erőfeszítéseket teszünk a helyi, közösségi médiaszolgáltatók támogatása érdekében, valamint arra törekszünk, hogy megóvjuk az alkotmányos rend értékrendbeli alapjait, elsősorban az emberi méltóság kultúrájának megóvásán keresztül.
A biztonság olyan kiemelt érték, melynek érvényre juttatása a digitális univerzumban szintén alapvető jelentőségű. Az elmúlt évtizedek technológiai fejlődésének szédítő iramát látva a biztonság a digitális alapú mediatizált tér központi kérdésévé vált, és nem csak a gyermekek vonatkozásában. Ez olyan kihívás, amely egyszersmind átháríthatatlan kötelezettséget is jelent számunkra, illetve valamennyi érdekelt számára. Minden lehetségeset meg kell tennünk azért, hogy a digitális univerzumot – a hagyományos médiatér mellett – biztonságos, egyéni és közösségi integritásunkat tiszteletben tartó hellyé tegyük. A médiahatóság elsődleges feladata ennek megfelelően a gyermekek egészséges fejlődéséhez fűződő jogának biztosítása, a médiaszolgáltatások felügyelete által.
A Médiatanács 2022-ben is mindezek tudatában, a stratégiájában rögzített elvek mentén igyekezett ellátni a jogszabályok által előírt feladatait.
Dr. Koltay András elnök