Sokszor nem is kimondottan a hálózatépítés a cél, hanem az csak velejárója más beruházásoknak: például út- vagy vasútépítéseknek. Ezekben az esetekben is a hatóság foglalkozik a hírközlést érintő munkarészekkel. Ha pedig egy építkezés elkészült, akkor a hálózat szintén csak a hatóság engedélyével vagy a megfelelő bejelentés után vehető használatba.
Az NMHH a beérkező engedélykérelmeket és bejelentéseket gondosan megvizsgálja, hogy a jogszabályokban szereplő kötelezettségeknek az építtető és a tervező eleget tett-e, illetve, hogy a tervek szakmai szempontból megfelelőek-e. Ha az építkezés befejeződött, akkor arról bizonyosodik meg, hogy a munka az engedélynek, illetve az eredeti terveknek megfelelően zajlott-e, és a hálózat biztonságosan használatba vehető-e.
Az engedélyezés mellett a hatóság ellenőrzi azt is, hogy a folyamatban lévő építkezések a szabályokat betartva zajlanak-e. Eljár akkor is, ha valahol engedély nélkül építenek hírközlési hálózatot, vagy ha valamely szolgáltató elmulasztja a karbantartási kötelezettségét, hiszen például a lelógó vezetékek akár komoly balesetveszélyt is jelenthetnek. Ugyancsak az NMHH vizsgálja ki a hálózatépítésekkel kapcsolatos, lakosságtól, illetve civilszervezetektől érkező bejelentéseket is.
A hatóság feladata, hogy minden építkezésnél biztosítsa az előírások betartását, és az ütköző érdekek között egyensúlyt teremtve lehetővé tegye a korszerű technológiák elterjedését és a szolgáltatások fejlődését; ebből végül közvetve vagy közvetlenül az egész társadalom profitál.
Építményengedélyezés
Az elektronikus hírközlési építmények engedélyezését az NMHH végzi, amely e tevékenysége körében létesítésre és bontásra szánt elektronikus hírközlési építményekkel kapcsolatos eljárásokat folytat le. Ezek az eljárások érintik nemcsak az elektronikus hírközlési nyomvonalas és nyomvonal jellegű létesítményeket és egyéb műtárgyakat, de az elektronikus hírközléshez szükséges olyan sajátos építményeket is, amelyek magukba foglalják a vezetékekkel és vezeték nélküli összeköttetésekkel összefüggő – burkoló, tartó, védő, jelző stb. – műtárgyakat, különösen a tartozékokat és a tartószerkezeteket, az antenna-tartószerkezeteket (tornyokat), oszlopokat, alagutakat, kábelszekrényeket, csatornákat, föld alatti és föld feletti jelzőket, védőműtárgyakat.
Hatósági engedélyezés
A hatósági engedélyek fajtái:
- építési engedély,
- használatbavételi engedély,
- fennmaradási engedély,
- bontási engedély,
- engedély hatályának meghosszabbítása,
- építési engedélytől eltérés.
Engedélyezés a Hír-Közmű rendszerben
2023. június 1-től a – a bontási engedélykérelem kivételével – minden engedélykérelmet EHO követelmények szerint kell benyújtani.
Bontási engedély iránti kérelmet 2027. december 31-ig nem kell EHO-követelmények szerint benyújtani, ha
- a kérelem nem nagy sebességű elektronikus hírközlő hálózat bontására irányul, és
- a bontandó hálózat vonatozásában a Hírközlés Hálózati Nyilvántartásról szóló 21/2020. (XII. 18.) NMHH rendelet szerinti, a meglévő elektronikus hírközlő hálózatra, elektronikus hírközlési építményre és kapcsolódó eszközre vonatkozó adatszolgáltatás a kérelem benyújtásáig nem történt meg.
Az engedélykérelem Hír-Közmű rendszerbe történő benyújtásával kapcsolatos további információk az alábbi linken érhetők el.
Hatósági bejelentés
A hatósági bejelentések fajtái:
- rendeltetés megváltozásának utólagos bejelentése.
- jogutódlás utólagos bejelentése,
- antennatartó szerkezet ideiglenes elhelyezésének előzetes bejelentése.
Közös eszközhasználat bejelentése
Az elektronikus hírközlési építmények egyéb nyomvonalas építményfajtákkal való keresztezéséről, megközelítéséről és védelméről szóló 8/2012. (I.26.) NMHH rendelet 4. § (2) bekezdése alapján az elektronikus hírközlési építmények több szolgáltató által megvalósuló közös eszközhasználatára vonatkozó nyilvántartásba vétel céljából az Eht. 90. §-a, illetve 107. §-a alapján közös eszközhasználatról arra jogosult szolgáltatóval történő megállapodás kötést a megkötéstől számított 30 napon belül a Hivatalnak be kell jelenteni.
Előzetes egyeztetés
Előzetes egyeztetés kezdeményezése a szélessávú hálózatfejlesztés keretében megvalósuló beruházások hatósági ügyintézéséről
Az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény 98/A. §-a lehetővé teszi, hogy a szélessávú hálózatfejlesztési beruházás lehetséges nyomvonalai kiválasztásának elősegítése, a hiánytalan engedélyezési, bejelentési dokumentáció előkészítése érdekében az elektronikus hírközlési szolgáltató, illetve a tervező a hatósági eljárás megindítását megelőzően egyeztetést kezdeményezzen a Hatóságnál, valamint az érintett szakhatóságoknál, hatóságoknál, amelyek kötelesek az egyeztetésen részt venni.
A jogszabályi rendelkezésben foglaltak minden érintett fél számára hatékony teljesülése érdekében az előzetes egyeztetések kezdeményezése és lebonyolítása kapcsán a Hatóság az alábbi tájékoztatás adja.
Milyen kérdésekkel fordulhatnak hozzánk?
Előzetes egyeztetésre elsősorban az alábbi témákat ajánljuk:
- Hatályos jogszabályokkal kapcsolatos tájékozódás (pl. hírközlési építmények engedélyezése; bejelentések nyilvántartásba vétele; szolgalmi jog alapítása, a fizikai infrastruktúrával kapcsolatos átláthatóság biztosítása; a tervezett építési munkák átláthatósága; ingatlanhasználat, közös építmény használat; helymegosztás, valamint a hálózati elemek és kapcsolódó eszközök megosztása; az építési munkák összehangolása, e-napló, e-közmű).
- A tervezett építési tevékenység engedélyeztetési, illetve nyilvántartásba vételi lehetőségeinek feltérképezése (pl. szakaszokra bontás, időbeli ütemezés).
- A benyújtandó dokumentációval és a hatósági eljárással kapcsolatos információk beszerzése (pl. adatlapok elérhetősége; eljárási díjak; mely dokumentumokat és milyen tartalommal kell becsatolni; ügyintézési határidők;)
- Az eljárásban közreműködő szakhatóságok áttekintése (ügyintézési határidő, eljárási díj/illeték, előzetes szakhatósági állásfoglalás beszerzése, dokumentáció)
- Bejelentések elektronikus benyújtásának feltételei (pl. ügyfélkapus regisztráció intézése; adatkapus regisztráció menete; űrlapok elérhetősége, kitöltése)
Milyen formában kérhetnek segítséget?
Az egyeztetni kívánt témák számosságának és bonyolultságának függvényében válasszák ki az Önöknek legmegfelelőbbet (telefon, e-mail, személyes). A személyes egyeztetéshez előzetes időpontkérés szükséges.
Fontos!
Az előzetes egyeztetés szerepének, funkciójának megértéséhez még néhány fontos tudnivalót ajánlunk szíves figyelmükbe.
- Az előzetes egyeztetés során elhangzó információk csak tájékoztató jellegűek, a Hatóság hivatalos álláspontját a konkrét ügyben lefolytatott eljárást lezáró döntés fogja tartalmazni.
- Az előzetes egyeztetés keretében a beadásra szánt dokumentumok teljes körű, részletekbe menő vizsgálatát nem végzi el a Hatóság.
- Az előzetes egyeztetés keretében nyújtott tájékoztatás az ott megismert (rész)információkon alapul, ezért az eljárás során teljeskörűen feltárt tényállás ismeretében változhat a Hatóság álláspontja, illetve hiánypótlás kiírására is sor kerülhet.
- Az előzetes egyeztetés során a Hatóság dokumentumot további vizsgálat céljából nem fogad be.
Építésfelügyelet
Az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény (Eht.) 10. § (1) bekezdésének 12. pontja az építésfelügyeleti ellenőrzési feladatokat Hatóság hatáskörébe utalja.
Ellenőrzéseinket az elektronikus hírközlési építmények elhelyezéséről és az elektronikus hírközlési építményekkel kapcsolatos hatósági eljárásokról szóló 1/2026. (I. 30.) NMHH rendelet alapján végezzük.
A rendelet hatálya kiterjed az Eht. 188. § 12. pontjában meghatározott elektronikus hírközlési építmények, mint sajátos építmények létesítésével és bontásával kapcsolatban (az antenna és antennatartó szerkezetekre és az azokhoz tartozó műtárgyakra is):
- azok építtetőjére, építési műszaki ellenőrére, kivitelezőjére, felelős műszaki vezetőjére, építésvezetőjére, tervezőjére;
- betervezett és felhasznált építési célú termékekre, anyagokra, szerkezetekre, berendezésekre ezek teljesítményére, építési módszerekre és eljárásokra, ezek használatára, illetőleg
- az országos szakmai követelményekben és más építésügyi, hírközlési tárgyú jogszabályban megfogalmazott követelmények teljesülésére.
Az építésfelügyeleti bírságok tekintetében az Eht. 50/B. §-a, valamint az építésfelügyeleti bírságokról szóló 238/2005. (X. 25.) Korm. rendelet az irányadó.
Településtervezés
A szélessávú hálózatok fejlesztését elősegítő kormányzati intézkedésekről szóló 1338/2015. (V. 27.) Korm. határozatban a Kormány felkérte a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság elnökét, hogy a Miniszterelnökség és az illetékes szakmai kamara bevonásával 2015. szeptember 30-ig dolgozzon ki a településrendezési eszközök hírközlési szakági munkarészével kapcsolatos szakmai elvárásokat és speciális követelményeket tartalmazó módszertant, és azt tegye hozzáférhetővé a hírközlési szakági tervezők számára.
Ezúton tájékoztatjuk az érintett Tervezőket és minden érdeklődőt, hogy „A Módszertani útmutató a településfejlesztési koncepció, az integrált településfejlesztési stratégia és a településrendezési eszközök készítésével és módosításával összefüggő elektronikus hírközlési szakági munkarészek készítéséhez” című dokumentum immár az NMHH és Magyar Mérnöki Kamara honlapján is hozzáférhető.
Az elkészült útmutató szakmai ajánlásokat fogalmaz meg, így bírósági vagy más hatósági eljárásokban jogi kötőerővel nem bír, az csak a hivatkozott jogszabályokhoz fűződik.
Várjuk a szolgáltatók, hálózat üzemeltetők jelentkezését a hesz@szolgaltato_neve.hu e-mail címek létrehozásával és üzemeltetésével segítsék a tervezők munkáját abban, hogy érdekeiket a helyi településrendezési eszközökön keresztül képviselni tudják.
A most közzétett segédlet tartalmát - szándékaink szerint – a Hatóság rendszeresen felülvizsgálja, és a változásokhoz igazítja, és a szolgáltatók által üzemeltetett, közvetlenül a településrendezési eszközök készítéséhez szükséges tervezői kapcsolattartásra szolgáló e-mail címek listáját a Módszertani útmutatóban rendszeresen frissíti. Mindehhez várjuk az Önök észrevételeit és javaslatait is a hesz@nmhh.hu címre.