Nem polgári célú rádióspektrum-gazdálkodás

en

A rádióspektrum-gazdálkodás célja minden esetben a rádióspektrum hatékony és káros zavarástól mentes használata. A tevékenységnek két fontos szegmense van, a polgári és a nem polgári célú rádióspektrum-gazdálkodás. A nem polgári célra használt frekvenciák csak olyan fontos állami feladatok támogatására szolgálnak, mint a honvédelmi, rendészeti, nemzetbiztonsági, katasztrófavédelmi, büntetés-végrehajtási, vám- és pénzügyi nyomozóhatósági, valamint kormányzati rádiótávközlési feladatok. Ide tartozik a katonai érdekű rádióspektrum-gazdálkodás, amelynek része a szövetségi (NATO) célú frekvenciahasználat is. Ez a terület speciális (elsősorban katonai) ismereteket igényel, mivel olyan − a polgári életben nem alkalmazott − rendszerekkel is foglalkozik, mint a különböző vezetési és fegyverirányítási, valamint légvédelmi rendszerek, a speciális katonai drónok vagy a katonai kommunikációs és navigációs rendszerek.

A Kormány nem polgári célú rádióspektrum-gazdálkodással kapcsolatos feladatait az NMHH Hivatala látja el. Az eljáró szerv a Védelmi és Rendészeti Frekvenciagazdálkodási Igazgatóság (VRFGI).

A Védelmi és Rendészeti Frekvenciagazdálkodási Igazgatóság több nemzetközi szervezet munkájában vesz részt. Napi kapcsolatot tart fenn a NATO rádióspektrum-gazdálkodásért felelős szervével.

A nem polgári célú frekvenciagazdálkodás hatósági szervezetének története

A Kormány nem polgári célú frekvenciagazdálkodással kapcsolatos közigazgatási feladatainak ellátása az alábbiak szerint történik:

Kormányzati Frekvenciagazdálkodási Hivatal (KFGH) – 1994–2006
  • 1994. 02. 17. ‒ 2001. 12. 22. között a Kormányzati Frekvenciagazdálkodási Hivatal (KFGH), önálló minisztériumi hivatalként honvédelmi miniszter irányítása alatt
  • 2001. 12. 23. ‒ 2006. 06. 30. között központi hivatalként változatlan irányítási rendben
  • 2006. 07. 01. ‒ 2006 .12. 31. között központi hivatalként a közigazgatási informatikáért felelős kormánybiztos közvetlen irányítása alatt
Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (KEKKH) – 2007–2010

2007. 01. 01. ‒ 2010. 08. 10. között a Kormányzati Frekvenciagazdálkodási Hatóság (KFGH) a KEKKH önálló hatáskörű szervezeti egységeként

Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (NMHH) – 2010-től
  • 2010. 08. 11. ‒ 2010. 12. 31. között az NMHH önálló hatáskörű szervezeti egységeként a főigazgató irányítása alatt,
  • 2011. 01. 01. ‒ 2014. 09. 29. között Közigazgatási Frekvenciagazdálkodási Hatóság (KFGH) néven, változatlan irányítási rendben,
  • 2014. 09. 30-tól az NMHH Hivatalának részeként (NMHHH) – 2022. 09. 30-ig Védelmi és Rendészeti Frekvenciagazdálkodási Főosztály néven, 2022. 10. 01-től Védelmi és Rendészeti Frekvenciagazdálkodási Igazgatóság néven.

A nem polgári célú frekvenciagazdálkodás körébe tartozó szervek, szervezetek

  • Magyar Honvédség
  • Nemzetbiztonsági szolgálatok
    • Információs Hivatal (IH)
    • Alkotmányvédelmi Hivatal (AH)
    • Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat (KNSZ)
    • Nemzetbiztonsági Szakszolgálat (NBSZ)
  • Rendvédelmi szervek
    • Nemzeti Védelmi Szolgálat (NVSZ)
    • Terrorelhárítási Központ (TEK)
    • Országos Rendőr-főkapitányság (ORFK)
    • BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság (BM OKF)
    • Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága (BVOP)
  • a Nemzeti Adó- és Vámhivatal vám- és nyomozó hatósági szervei
  • Kormányzati célú hírközlési szolgáltató
    • Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zrt. (NISZ)
    • Professzionális Mobil és Hálózati Szolgáltató Zrt. (Pro-M)
  • Fővárosi és Vármegyei Védelmi Bizottságok
  • Országgyűlési Őrség

A VRFGI spektrumgazdálkodással kapcsolatos feladat és hatáskörében eljárva

  1. felméri és értékeli a hazai nem polgári célú frekvencia felhasználási igényeket, a hazai és nemzetközi trendeket, valamint a nemzetközi szabályozásból adódó kötelezettségeket; kezdeményezi a nemzeti frekvenciafelosztás és a sávhasználati szabályok (NFFF) szükség szerinti felülvizsgálatát, és javaslatot tesz módosítására;
  2. elvégzi az új rádiószolgálatok, illetve rendszerek bevezethetőségének és egymásra hatásának frekvenciagazdálkodási vizsgálatát, javaslatot tesz megvalósításuk feltételeire, felhasználási követelményeire;
  3. vizsgálja és elemzi a sávhasználat hazai összefüggéseit a frekvenciaspektrum európai harmonizációjának körében és a kapcsolódó nemzetközi felmérésekhez adatokat szolgáltat;
  4. részt vesz a polgári és nem polgári célú sávmegosztásokra, sávhasználatokra és sávátrendezésekre vonatkozó tervek készítésében, valamint a rádiótávközlési és rádióspektrum-politika kidolgozásában;
  5. előkészíti a nem polgári célú (beleértve a NATO szövetségi) frekvenciahasználat érdekeinek képviseletét a magyar hírközlési igazgatás nemzetközi tevékenysége során, közreműködik a nemzeti álláspont kialakításában és képviseletében.

Hatósági ügyek

Rádióengedélyezés, frekvenciakijelölés

A frekvenciakijelölés olyan hatósági döntés, amely az engedélyest felhatalmazza a rádióberendezés, rádiórendszer telepítésére.

A rádióengedély olyan hatósági döntés, amely az engedélyest felhatalmazza a rádiórendszer nem polgári célú használatra kijelölt frekvencián történő üzemben tartására.

Ismertető a hazai és a nemzetközi frekvenciakoordinációról

A frekvenciakijelölési eljárások során a hazai és nemzetközi koordinációt a VRFGI az NMHH hatáskörrel rendelkező szervezeti egységénél kezdeményezi.

Ellenőrzés, zavarelhárítás, adatszolgáltatás

A hatósági ellenőrzést az ellenőrzést végrehajtó a helyszínen vagy sugárzott jelek vétele útján, illetve adminisztratív eszközökkel valósítja meg.

A Hivatal (VRFGI) nem polgári célú rádiótávközlés védelme érdekében zavarelhárító tevékenységet folytat bejelentésre vagy hivatalból – rádiómérések alapján.

Az adatszolgáltatás – a tervezésin kívül – távlati tervezési célokat szolgál. A nem polgári célú hatósági nyilvántartás, amely nem nyilvános, az egyedi engedélyekben foglalt adatokat, a frekvencia-foglaltságot és a rádióberendezések műszaki jellemzőit tartalmazza.

Nemzetközi kapcsolatok és megállapodások

A VRFGI – mint a nem polgári célú rádióspektrum-gazdálkodásért felelős igazgatóság – fontos szerepet tölt be az NMHH nemzetközi kapcsolataiban.

Elsősorban azon nemzetközi szervezetek munkájában vesz részt, melyek tevékenysége hatással van, vagy lehet a nem polgári célú frekvenciahasználatra Magyarországon, továbbá a szövetséges (NATO) frekvenciahasználati érdekekre.

A VRFGI kijelölt szakértői, a kitűzött célok nemzetközi szinten történő megvalósítása érdekében, rendszeresen részt vesznek az érintett szervezetek tevékenységeiben és munkájában, nevezetesen az ITU, CEPT, EDA tanulmányozó, munka- és projektcsoportjaiban vagy a NATO szakmai csoportjaiban. Ezek a szervezetek, többek között, az alábbi területekkel foglalkoznak:

  • Frekvenciafelosztási tervek kidolgozása különböző rádiószolgálatok és alkalmazások részére, valamint javaslatok készítése a Rádiótávközlési Világértekezletekre (WRC);
  • Európai frekvenciaharmonizációval kapcsolatos témák kidolgozása;
  • Katonai és polgári-katonai együttműködés a rádióspektrum-gazdálkodás vonatkozásában;
  • Közös NATO állásfoglalás kidolgozása a Rádiótávközlési Világértekezletekre (WRC).

A fenti tevékenységek során, a VRFGI képviseli a nem polgári célú frekvenciahasználati érdekeket Magyarországon, az adott kérdésre vonatkozó közös NATO állásfoglalás figyelembevételével.

A NATO szövetségi frekvenciahasználat érdekeinek érvényesítéséért a katonai szövetség tagállamai nemzeti képviselői a felelősek.

NATO-tevékenység

A NATO Polgári-katonai Spektrum Képesség Panel (CaP 3) összetétele és működése

A NATO Polgári-Katonai Spektrum Képesség Panel (CaP3) szervezetében a magyar katonai és a polgári képviseletet is az NMHH Hivatala látja el.

A NATO Nemzeti Rádiófrekvencia Hivatal (NARFA) nemzeti hatósági feladatai

A VRFGI biztosítja a katonai frekvencia-használatban a NATO követelmények érvényesítését és kapcsolatot tart a NATO központi frekvenciagazdálkodási szervével (SC3IB)

NATO Közös Polgári-katonai Frekvenciaegyezmény (NFJA)

Az NJFA a NATO európai tagállamaiban folytatandó egységes katonai frekvenciahasználat érdekében harmonizált NATO-frekvenciasávokat határoz meg.

Nemzetközi megállapodások

NMHH Védelmi és Rendészeti Frekvenciagazdálkodási Igazgatóság

Cím: 1133 Budapest, Esztergomi út 9.

Levelezési cím: 1376 Budapest, Pf. 997

Telefon: +36 1 468 0801

E-mail: kfgh@nmhh.hu