Egyetemes szolgáltatás

en

Az egyetemes elektronikus hírközlési szolgáltatás szabályozásának jogi alapját az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény (Eht.) 117. §-a, és a 163/L. §-a, valamint a 19/2020. (XII. 18.) NMHH rendelet képezi. Az NMHH Elnöke folyamatosan figyelemmel kíséri és rendszeresen ellenőrzi, hogy Magyarország egész területén megfizethető áron rendelkezésre áll-e az egyetemes szolgáltatás körébe tartozó, helyhez kötött hozzáférésen nyújtott, megfelelő szélessávú internet-hozzáférési, illetve hangszolgáltatás. Az Elnök rendszeresen vizsgálja, szükség van-e nyilvános telefonállomások, illetve az országos belföldi tudakozó szolgáltatás nyújtása és az előfizetői névjegyzék elérhetővé tétele egyetemes szolgáltatáselemek fenntartására. Az Elnök a korábbi kötelezettségeket három évente felülvizsgálja, és ha azt állapítja meg, hogy ezen szolgáltatások egyetemes szolgáltatáselemként történő fenntartása nem indokolt, akkor az adott szolgáltatáselem esetében az egyetemes szolgáltató kijelölését megszünteti. Ha a szolgáltatáselem egyetemes szolgáltatáselemként való további fenntartása indokolt, akkor ajánlati felhívás közzétételét követően egyetemes szolgáltató(ka)t jelöl ki.

Helyhez kötött internet és telefon

Az NMHH Elnöke határozataiban kijelölte az egyetemes szolgáltatókat a helyhez kötött hozzáférésen keresztül nyújtandó, szélessávú internet-hozzáférési szolgáltatás, illetve hangszolgáltatás egyetemes szolgáltatás elérhetőségének, valamint megfizethető áron történő biztosítására.

A fogyasztók az alábbi dokumentumokból tájékozódhatnak, hogy melyik földrajzi számozási körzetben melyik egyetemes szolgáltatónál igényelhetik az egyetemes szolgáltatás elérhetőséget, illetve a megfizethető árú egyetemes szolgáltatást.

Egyetemes szolgáltatás elérhetőségének biztosítására kijelölt egyetemes szolgáltatók

Az egyetemes szolgáltatás elérhetőségének biztosítására vonatkozó tájékoztató tartalmazza az egyetemes szolgáltatás elérhetőségének biztosítására kijelölt egyetemes szolgáltatók listáját földrajzi számozási körzetenként, valamint az egyetemes szolgáltatási kötelezettség részletes tartalmát.

A megfizethető árú egyetemes szolgáltatás biztosítására kijelölt egyetemes szolgáltatók

A megfizethető árú egyetemes szolgáltatás biztosítására vonatkozó tájékoztató tartalmazza a megfizethető árú egyetemes szolgáltatás biztosítására kijelölt egyetemes szolgáltatók listáját földrajzi számozási körzetenként, valamint az egyetemes szolgáltatási kötelezettség részletes tartalmát.

Igazolás a megfizethető árú egyetemes szolgáltatás igénybevételéhez
További kapcsolódó tájékoztatók

A kijelölt egyetemes szolgáltatók 2023. július 1-jével kezdődően nyújtják az egyetemes szolgáltatást.

Országos beföldi tudakozó

Az NMHH elnöke 2025-ben felülvizsgálta az országos belföldi tudakozó szolgáltatás egyetemes szolgáltatásként történő fenntartását, és megállapította, hogy annak további működtetése indokolt. A 2026 márciusában közzétett döntés alapján a szolgáltatást a jövőben is a Magyar Telekom Távközlési Nyrt. biztosítja egyetemes szolgáltatóként.

A döntés egy több lépcsős szabályozási folyamat eredménye, amely már 2025-ben elindult a szolgáltatás indokoltságának átfogó vizsgálatával.

Felülvizsgálat

2025 augusztusában a hatóság közzétette az országos belföldi tudakozó szolgáltatás fenntartásának indokoltságáról szóló vizsgálat eredményét, és lehetőséget biztosított a szolgáltatóknak, hogy 30 napon belül észrevételeket tegyenek. Ez a közzététel volt a kijelölési eljárás előkészítő lépése.

A részletes vizsgálati jelentés szerint a döntés több szempont együttes mérlegelésén alapult. A hatóság elemezte például:

  • a szolgáltatás tényleges használatát,
  • a helyettesíthetőség lehetőségét,
  • a fogyasztói igényeket,
  • valamint azt, hogy a szolgáltatás megszüntetése milyen hatással lenne a társadalmi és gazdasági részvételre.

A vizsgálat fontos megállapításokat tett.

  • A hangalapú tudakozó használata csökkenő tendenciát mutat (2020 és 2024 között jelentősen visszaesett a hívások száma), ugyanakkor továbbra is számottevő.
  • Az online tudakozó használata ezzel szemben magas és stabil, évente több millió lekérdezéssel.
  • A szolgáltatás iránt továbbra is jelentős fogyasztói igény mutatkozik, és érdemi panasz nem érkezett a működésével kapcsolatban.

A hatóság arra is rámutatott, hogy a szolgáltatás megszüntetése hátrányosan érintené a felhasználók egy részét – különösen azokat, akik nem tudják igénybe venni az online megoldásokat –, és rontaná a társadalmi és gazdasági kapcsolattartás feltételeit.

Fontos szempont volt az is, hogy egy egységes, naprakész és teljes körű előfizetői adatbázis csak akkor biztosítható, ha a szolgáltatók közötti adatátadás kötelező, ami egyetemes szolgáltatás keretében garantálható.

Mindezek alapján az NMHH arra a következtetésre jutott, hogy az országos belföldi tudakozó szolgáltatás egyetemes szolgáltatásként való fenntartása továbbra is indokolt.

Ajánlati felhívás

A szolgáltató kijelölését megelőzően az NMHH ajánlati felhívást tett közzé az országos belföldi tudakozó szolgáltatás nyújtására.

Döntés a kijelölt egyetemes szolgáltatóról

Az NMHH Elnöke kijelölte az országos belföldi tudakozó szolgáltatás kijelölt egyetemes szolgáltatóját, és döntéséről 2026. március 23-án az nmhh.hu-n publikált közleményben tájékoztatta a közvéleményt.

A legfontosabb döntések és feltételek:

  • Az országos belföldi tudakozó szolgáltatás kijelölt egyetemes szolgáltatója továbbra is a Magyar Telekom Távközlési Nyrt.
  • A szolgáltatás nyújtásának kezdő időpontja: 2026. június 1.
  • Telefonos tudakozó kiskereskedelmi díja: legfeljebb bruttó 229 Ft/hívás
  • Telefonos tudakozó nagykereskedelmi díja: legfeljebb nettó 174,6 Ft/hívás
  • A szolgáltató évente egyszer, minden év április 1-jén módosíthatja a kis- és nagykereskedelmi díjakat
  • Az első módosítás időpontja: 2027. április 1.
  • A módosítás mértéke legfeljebb az előző évi fogyasztóiár-index lehet
  • A hívások végződtetési díját az egyetemes szolgáltatónak az Európai Bizottság vonatkozó rendeletében ((EU) 2021/654) meghatározott, egységes maximális mobil- és vezetékes díjak szerint kell alkalmaznia
  • Az országos belföldi online tudakozó szolgáltatást díjmentesen kell biztosítani.
A 2022–2026-os időszak (archív dokumentumok)

Segélyhívás indítására alkalmas nyilvános telefonállomás vagy berendezés

Kijelölt egyetemes szolgáltató a segélyhívás indítására alkalmas nyilvános telefonállomás vagy segélyhívás indítására alkalmas berendezés üzemeltetésére legkésőbb 2025. július 1-től:

A Magyar Telekom Távközlési Nyrt.

…az ANFT 1. mellékletének 2.1.3. pontja alapján meghatározott 1, 22, 23, 26, 34, 35, 36, 37, 42, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 52, 53, 54, 56, 59, 62, 69, 72, 73, 76, 77, 78, 79, 82, 83, 84, 85, 87, 92, 93, 94, 96, 99 körzetszámú földrajzi számozási területein, az egyetemes szolgáltatáselem nyújtásának kezdő időpontja 2025. április 15.;

a One Magyarország Zrt.

…az ANFT 1. mellékletének 2.1.3. pontja alapján meghatározott 24, 25, 27, 28, 29, 32, 33, 57, 63, 66, 68, 88, 89, 95 körzetszámú földrajzi számozási területein;

a TARR Építő, Szolgáltató és Kereskedelmi Kft.

…az ANFT 1. mellékletének 2.1.3. pontja alapján meghatározott 74, 75 körzetszámú földrajzi számozási területein.

További kapcsolódó tájékoztatók