Médiapiaci Jelentés 2025 36. oldal

Online platformok

Az online óriásplatformok szabályozása – DSA, DMA

A felhasználók életét egyre jobban átszövő digitális szolgáltatások átláthatóbbá és biztonságosabbá válását célzó uniós digitális szolgáltatásokról szóló jogszabály (DSA)*78* az összes, uniós polgárok által igénybe vett online közvetítő szolgáltatásra (pl. közösségi média, videómegosztók, szállásközvetítők, online piacterek) vonatkozik, azonban azokra a platformokra különös figyelmet fordít, amelyek legalább átlagosan havi 45 millió uniós felhasználóval rendelkeznek, mint például a Facebook vagy a TikTok. Ezek a platformok már 2023 végén kötelesek voltak megfelelni a rendelet előírásainak, amelyek a felhasználók védelmének és a tisztességes versenynek a biztosítására hivatottak.

Az Európai Bizottság 2024-ben újabb három szolgáltatást (egy felnőtt-tartalmakat közvetítő oldalt, az XNXX-et, illetve két online piacteret, a Sheint és a Temut) minősített online óriásplatformnak*79* (Very Large Online Platform, VLOP).

A szabályozói nyomás, illetve a közösségi média túlhasználata és a mentális betegségek közötti összefüggést feltáró kutatások bővülő száma is hozzájárult ahhoz, hogy az online platformokat működtető óriáscégek is igyekeznek többet tenni a közösségi média használatából fakadó káros hatások mérséklése érdekében:

• a Meta 2024 januárjától a Facebookon, Instagramon és Messengeren is új üzenetküldési korlátozásokat vezetett be a 16 év alatti felhasználók esetében: a tinik csak olyan barátoktól és ismerősöktől kaphatnak üzeneteket, akik szerepelnek a kapcsolataik között;
• a szülői felügyelet is erősebb lett: a Meta lehetővé tette a szülők számára, hogy engedélyezzék vagy megtagadják a tizenévesek alapértelmezett adatvédelmi beállításainak módosítását;
• a Meta, a Snap, illetve a TikTok kezdeményezésére 2024 őszén elindult a platformok közötti információmegosztás*81* az önsértő tartalmakkal, öngyilkossággal, veszélyes kihívásokkal kapcsolatos tartalmak terjedésének megelőzése érdekében;
• a Meta közreműködik a „Take It Down”*82* eszköz finanszírozásában is, amelynek célja, hogy megakadályozza a nem konszenzuson alapuló intim képek terjedését. Az eszköz lehetővé teszi a tizenévesek számára, hogy visszavegyék az irányítást személyes intim fotóik felett, megakadályozva, hogy volt partnerek és csalók online terjesszék azokat. A rendszert azok a 18 év alattiak, illetve szüleik is használhatják, akik aggódnak, hogy az ő tartalmaikat már közzétették vagy közzétehetik az interneten;
• a Meta módosította továbbá a mesterséges intelligencia által generált vagy manipulált tartalmakra és a deepfake tartalmakra vonatkozó szabályait ‒ ezek a tartalmak egy ’MI-vel készítve’ feliratot kaptak, illetve további kontextuális információk is megjeleníthetők, ha a tartalmat más módon manipulálták. Ezek, az esetleg félrevezető tartalmak tehát fent maradhatnak az oldalakon, csak átláthatóbbá válik a készítésük módja.
• a Meta együttműködik a Center for Open Science nevű nonprofit szervezettel, amely a tudományos kutatások átláthatóságáért küzd. A kísérleti program részeként a Meta – a személyes adatok védelme mellett ‒ megosztja a közösségimédia-adatokat a mentális egészséget vizsgáló meghatározott kutatókkal.

A DSA által lefektetett kötelezettségek 2024 februárjától a kisebb közvetítő szolgáltatókra nézve is alkalmazandóak. A DSA alapján a potenciálisan jogellenes online tartalmak felderítésében fontos szerepet játszanak az úgynevezett megbízható bejelentők; 2024-ben az NMHH, mint a DSA hazai felügyeletéért felelős digitális szolgáltatási koordinátor, nyilvántartásba vette az első ilyen hazai szervezetet, az Internet Hotline-t. Tekintettel arra, hogy a DSA biztosítja az online platformok igénybe vevői számára azt a lehetőséget, hogy peren kívüli jogorvoslati rendszert is igénybe vehessenek, az NMHH elnöke 2024-ben peren kívüli vitarendező testületként tanúsította az Online Platform Vitarendező Tanácsot.*83*

2024-ben összesen 12, az online platformok működésével kapcsolatos DSA-panasz érkezett a hatósághoz, ezek közül 9 a Facebook, 3 pedig a YouTube vonatkozásában felmerült felhasználói bejelentés volt. A panaszok jellemzően a fiókok megszüntetésével, a csatorna eltávolításával, illetve profilok vagy oldalak letiltásával összefüggésben érkeztek a hatósághoz. A hiánytalanul beérkezett panaszokat a hatóság továbbította a platform üzemeltetőjének letelepedési helye szerinti (ezekben az esetekben az ír) digitális szolgáltatási koordinátor részére, amelynek joga van eljárni ezekben az ügyekben.

Az online platformok működését meghatározó másik jogszabály az uniós digitális piacokról szóló, 2023. május 2-ától alkalmazandó DMA-rendelet*84* elsősorban versenyjogi fókuszú.

A digitális piacokról szóló jogszabály részletes kritériumokat határoz meg arra vonatkozóan, hogy milyen feltételek teljesülése esetén minősülnek a szolgáltatók „kapuőrnek”.

Az új szabályok kötelezettségeket és tiltásokat határoznak meg a kapuőri szerepet betöltő szolgáltatókra vonatkozóan. Az Európai Bizottság eddig 24 alapvető platformszolgáltatást nyújtó hét kapuőrt azonosított: Alphabet, Amazon, Apple, Booking, ByteDance, Meta és Microsoft.

Kapuőrré minősítésüket követően az érintetteknek hat hónap áll rendelkezésükre, hogy megfeleljenek a digitális piacokról szóló jogszabály követelményeinek; az elsőnek megnevezett hat kapuőr (Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta és a Microsoft) esetében 2024. március 7.*86* óta kell teljesíteni a feltételeket.

Az Európai Bizottság számos vizsgálatot indított 2024-ben a DMA potenciális megsértése miatt a kapuőrökkel szemben*87* (pl. az Apple céggel szemben, amiért nem engedi a fejlesztőknek, hogy szabadon tájékoztassák felhasználóikat az Apple App Store-on kívüli alternatív vásárlási lehetőségekről, az Alphabettel szemben a keresési eredményekben történő potenciális önpreferencia miatt, illetve a Meta „pay or consent”*88* modellje miatt).

A DMA hatására a kapuőrök komoly változtatásokat is végrehajtottak működésükben:

• az Apple 2024 tavasza óta lehetővé teszi az Európai Unióban található iOS-fejlesztők számára, hogy az App Store helyett a weben is terjesszék az alkalmazásokat;
• többszöri elutasítás után az Apple tavasszal jóváhagyta a Fortnite készítője, az Epic Games harmadik feles alkalmazásáruházának*89* iPhone-on és iPaden való elérhetőségét az EU-ban; 
• a Meta lehetővé tette a felhasználók számára a Facebook és Instagram, a Facebook és Messenger, Facebook és Facebook Marketplace, illetve a Facebook és Facebook Gaming használati adatai kombinálásának tiltását*90*;
• az Alphabet lehetővé tette a különböző szolgáltatások közötti adatmegosztás tiltását az európai felhasználók számára, változtattak továbbá a keresési eredmények megjelenítésén (nem fogják saját szolgáltatásaikat ‒ pl. Google Flights ‒ az előtérbe helyezni), lehetővé teszik az alapértelmezett beállítások megváltoztatását, illetve adathordozhatóságot megkönnyítő felületet fejlesztenek.*91*

[A nyitókép forrása: Shutterstock.com/2583776225 (új ablakban nyílik)]